三公之下為九卿。九卿，分別執掌九大領域的施政系統。之所以將九卿置於三公之下，其實際作用在於明確層級權力，九卿在三公（主要在丞相）領導之下施政，以保不政出多門。
九卿之中，五卿隸屬皇帝系統，四卿隸屬三公系統。
三公之四卿為：廷尉（執法機構，設左監、右監、獄正三署，側重受命於御史大夫府），治粟內史（以原大田令府擴大而設，掌經濟民生諸事，隸屬丞相系統），典客（以原行人署、屬邦署合併擴大，掌邦交併邊陲部族事務，隸屬丞相府），少府（以原關市、邦司空等署合併擴大而設，掌國家賦稅，設六丞，隸屬丞相府）。
隸屬皇帝直接領導的五卿為：衛尉（主掌皇宮保衛）、郎中令（主掌皇帝的警衛禁軍）、太僕（掌管宮廷車馬）、奉常（皇族的宗廟禮儀）、宗正（皇室內部事務）。
九卿之外，帝國尚有若干散官機構，或歸皇帝系統，或歸三公系統。
中央主要散官機構是：客卿（才士之虛職，可與聞國事，多為試用，皇帝系統任命，任事歸丞相系統），博士學宮（以博士僕射為主官，設博士七十餘人，掌典教禮儀博通古今，備諮詢國政，皇帝系統任命，任事亦主要隸屬皇帝系統），中尉（掌京師治安，設兩丞，轄斥候、司馬、千人三署，隸屬太尉系統），內史（掌京師政務，列中央官吏，隸屬丞相系統）。
這些就是大秦帝國一整套的中央政務系統，至於第一層級的郡縣官吏構成和最低一級的鄉官系統後文再一一介紹，這裡就不細說了。
其實章邯說的這些人中，司馬欣和章邯自己都曾在原本的歷史中背叛了秦朝，投降了項羽。而司馬欣和章邯的關係一直非常緊密，秦末一直輔佐章邯對反秦軍隊作戰。
章邯在鉅鹿之戰中被項羽擊敗，漳汙之戰中再次被項羽擊敗而投降，隨項羽入關，封雍王。楚漢戰爭中，章邯在漢王元年(前206)八月，與劉邦軍屢戰不利，退保廢丘（今陝西興平東南）。二年六月，城破自殺。
司馬欣漳汙之戰後隨章邯一同投降項羽，被項羽封為塞王。統治咸陽以東到黃河的地區，建都櫟陽；後來在成皋被漢軍擊敗，與曹咎一同自剄於汜水上。
不過既然胡亥已經換了一個人了，歷史已然發生了變化，那麼各人的命運也將不同。
胡亥被章邯的這一大串頭銜加人名弄的頭暈，連忙道：「那章愛卿去傳旨讓人把這幾位愛卿也一併請來吧。」他其實根本就不知道這些官職名稱分別是做什麼的，唯一有點頭緒的就是那個能從字面理解的宗正了。
「陛下……」章邯剛剛走出幾步，突然好似想到什麼，轉身施禮遲疑道。
「怎麼？」
「陛下，眾多重臣聚議，陛下書房太過狹窄。可否請陛下移駕議政堂。」
「哦。好，那就把諸位愛卿直接帶到議政堂吧。」
胡亥雖然也想到了現在是晚上，不知道這些高階公務員睡了沒有，但是亥時是幾點他不知道，只知道子時是晚上凌晨了，午時是正午了。
想來這些人因為自己回來折騰的想睡估計也睡不太好吧，既然睡不太好那就出來陪我聊天吧。
隨後胡亥就繼續和蒙恬蒙毅瞎扯起來，雖然實際的經驗沒多少，但是紙上談兵和如何施政對來自現代的胡亥那是信手拈來，忽悠的軍神兄弟倆是一愣一愣的。
直到翠娘進來稟告說所有重臣都到了，蒙氏兄弟才算從胡亥接連不斷的震撼中拯救出來，不過此時的蒙氏兄弟已經是對年輕的皇帝陛下是敬若天人了。
胡亥端起茶杯大喝一口潤潤自己的已經說的冒煙的喉嚨，對著已經處於亢奮狀態的蒙氏兄弟意猶未盡的道：「兩位愛卿，丞相等人既然都來了，那今天就到此為止吧，下次朕再繼續跟兩位愛卿講這破襲戰的使用。」
「陛下……」
蒙恬急忙道，想讓胡亥繼續講完，蒙毅還好，但做為軍神的蒙恬對胡亥講了一半破襲戰被打斷那是抓心撓肝的，但是話剛剛開口就想到不能因為自己就讓眾多重臣都在那乾等吧。
「蒙愛卿，等見過丞相等人之後我們再繼續如何？」胡亥笑道，沒想到這蒙恬也有八卦之火啊。不過作為軍神的他對一種全新的作戰方法如此痴迷那是應該的。
「謝陛下！」蒙恬感激道。
胡亥和蒙氏兄弟兩人走進議事堂的時候，大廳中正熱烈談論的諸多垂垂老矣的大秦帝國的高階公務員們立馬停止了交談，同身拜伏在地。
「臣等恭迎陛下！」