天津，段公館，段祺瑞頭上捂著塊白毛巾，街上有人在放炮，只聽有人喊：「再造共和，共和萬歲！」這本來是他最想聽到的聲音，只可惜……
林安華在通電中公開指責正是因為黎段相爭，才引起今天的禍患，擺明了是要將總統黎元洪和自己這個下臺總理都一腳踢開，自己要唱獨角戲。
如今老段悔不當初，老黎當總統時自己威風八面，可現在拔了牙的老虎什麼都不是。
就此歸隱林下，實在心有不甘。
哼哼，我就在天津住下，倒看看你林安華怎麼擺平北洋的一眾驕兵悍將！
等你收拾不住，自然會請老夫出山，到那時……
這麼想著，老段的心緒倒也逐漸平和。不過心裡納悶，這林安華為何沒在福州，偏偏這時跑到張垣，而且動手這麼快？
看報，看報！討逆軍從天而降，張定武逃身使館！
買報，買報！清室復辟僅三天，再造共和只一夜！黎元洪通電辭職，林安華代任大總統，看辛亥英雄今日再造共和！
林總統通電全國，嚴懲帝制魁首！
長江巡閱使馮國璋領銜各省督軍通電擁護林總統主政！
黎元洪黯然辭職，林鑠照準並派一連士兵護送其及家人前往天津定居，北京城留給老黎的基本上都是屈辱的回憶。
內務府總管世續把頭磕在地上，他不知道林鑠會怎樣處置皇室。
林鑠親自將這位老軍機大臣攙起來，「我知道其中有難言之隱，世大人在這事上做得很明白，對清室的優待條例咱也不想改變，但有些人也不得不追究。不過，皇上必須儘快從宮裡搬出來，我聽說宮裡的東西往外流出的不少，再住下去，這些國寶都讓那些下人們給盜賣完了！」
「能不能再寬限些時日，容老朽為皇上安排好住處。」
「可以，不過從今個起，我就會派兵把守宮門，進出皇宮的人員都得接受檢查，宮裡的東西都是國寶，並不是誰家的私產！」林鑠說得很婉轉，但口氣卻不容置疑。
「謝謝大總統的寬容！」跟著世續前來的溥潤和溥淪向林鑠深鞠一躬。
「潤貝勒苦戰支撐科布多，是民族英雄！」林鑠轉而誇讚起溥潤。
「哪裡哪裡，些許小事如何當得起大總統如此誇獎！」溥潤口上雖然謙遜，但神色間卻頗為自得。
林鑠一笑，「聽說淪貝勒爺有志於議會，這很好，不論滿漢，都是中華的國民，都有權力維護自己的權利！等到北京議會選舉時，我投貝勒爺一票。」
林鑠宣誓就任大總統後，便是國會問題。
黎元洪做總統時，在張勳的逼迫下，解散了國會，此時孫中山號召這些議員南下廣州，組織護法軍政府。
海軍總長程璧光和海軍第一艦隊司令林葆懌以赴象山海域訓練的名義，率艦隊南下，跟隨孫先生「護法。在程璧光、林葆懌準備南下護法的時候，海軍元老薩鎮冰曾趕到上海見程、林，他以「軍人不幹政」為理由，希望程、林不要南下，以免海軍分裂，自相殘殺。但顯然他的建議，既缺乏政治敏感和說服力，也不能澆滅投機者心頭燃起的熊熊慾火。他與程璧光發生了面對面的爭執，雙方不歡而散；他希望能以「胞澤之誼」留住林葆懌，但林葆懌想要的不是什麼一錢不值的情誼，而是更大的政治投機。這支軍隊在薩鎮冰看來突然變得十分陌生，他一籌莫展，只能喪氣地返回福州。
被程璧光和林葆懌帶到廣州參加南下護法的海軍計有巡洋艦隊旗艦「海圻」（艦長湯廷光）；巡洋艦「海琛」（艦長是程璧光的侄子程耀垣）；炮艦「永豐」（艦長魏子浩）；炮艦「永翔」（艦長陳鵬翔）；炮艦「楚豫」（艦長鄭祖怡）；驅逐艦「飛鷹」（艦長方佑生）；驅逐艦「同安」（艦長吳光宗不在位，由梁渭璜代理指揮）；驅逐艦「豫章」（艦長吳志馨）；運輸艦「福安」（艦長李國堂）；座艦「舞鳳」（艦長鄔寶祥）。此前，「海琛」艦已先期送中山先生南下廣州，「永翔」和「楚豫」兩艦去年就在廣州駐防，故程璧光、林葆懌率領南下的，共7艘軍艦，總人數達1300人。同行的，還有伍廷光、唐紹儀等重量級民國政要。
7月24日，林鑠下令免去劉冠雄海軍總長和程璧光海軍總司令的職務；7月26日，再免林葆懌的第一艦隊司令職務。但程、林對此置之不理，率艦隊一路向南挺進。
8月5日，艦隊各艦經過數日航行，先後抵達廣州。
一週之後，福州的「肇和」號巡洋艦也在艦長林永謨的帶領下跑到廣州，也不能說是投身護法。只因此人平日花天酒地，揮霍無度，公款私用，「虧空萬餘元，無法彌補」，於是就派親信書記官來廣州找到與他有姻親關係的饒鳴鑾，希望饒鳴鑾從中通融，收留他加入護法艦隊。饒鳴鑾本來就是個有野心想出「政績」的人，當即答應：只要來廣州，可幫他設法彌補公款虧空，林永謨這才帶艦南下。
海軍就在一些人的私誼、私心和私利間分裂了。
林鑠宣佈遵從《民元約法》，重開第一屆國會，此舉並不是害怕南方各省，而是因為雖然國會議員們讓人頭疼，但這些人大多是些人才，他只不想讓這些人都跟著國民黨跑了。
其實無論他恢復不恢復國會都不重要，南方那些軍閥是鐵了心要搞獨立，而孫文卻一直在夢想著重掌政權。原國會議員中有約七十多人打消了去廣州的念頭，轉而投奔北京，畢竟在北京做國會議員每月還有200大洋的津貼。
但是海軍基本上已經被廣州方面給控制住。
林鑠震驚之餘，立即下令向現有各艦派駐「黨代表」，以加強對海軍的控制，並開始對海軍進行徹底的改造。