在陳鋒的督促下，察哈爾省政府組建工作很快就如火如荼地展開了，有了之前的約定，三方雖然齷蹉不斷，但是在大的方面哪一方也不敢做的太過火，不然的話就會遭到其他兩方的共同抵制。
到3月底的時候，察哈爾省政府以及下轄的3個行政區政府以及33個縣政府全部組建完畢。除了陳鋒這個省〖主〗席以外，察哈爾省政府高層還包括省副〖主〗席陳秉公、康澤、鄧曉平。另外備受矚目的六大部部長也都各自名huā有主了，工業部部長方舟，商業部部長鄧文義，農業部部長周純泉，監察部部長李雲昌，宣教部部長王清雅，武裝部部長葉赫lì娜。
由於沒有日軍騷擾，所以察哈爾省政府組建工作出奇的順利，由老爺子和葉赫lì娜坐鎮興和，陳鋒也就一開始去開開會提提意見，到後來便全心投入到部隊的大練兵當中去了。至於政務官培訓以及授銜都是由〖主〗席團一起主辦的，雖然過程中少不了吵架，但是最終的結果還是很不錯的。
一轉眼時間又過去了1個月，4月底正是開春時節，儘管現在還不到播種的時候，但是各部門卻開始為今年的春耕做準備了。隨著大批的政務官被下派到了各個旗縣，察哈爾省這個大機器終於開始正常運轉了起來，每日里都有大量的請示電報被送到興和，〖主〗席團成員一個個都快忙瘋了，就連康澤等人似乎一下子也忘了和鄧曉平等人較勁了，一個個都快累趴下了。
他們累，陳鋒自己也不輕鬆，這段時間日軍雖然沒有來搗亂，但是並不等於〖日〗本人私下沒有小動作。隨著情報部門的逐漸擴大，收集情報的能力也逐步提升，這段時間關於華北方面軍的情報被大量的送到了興和。
這段時間日軍動作很頻繁，到4月25日，華北方面軍原有的八個師團已經全部恢復了元氣，而且還擴充到了11個師團另7個旅團的龐大兵力，拋開偽軍不算，單單正規的日軍野戰部隊就多達32萬六千餘人。
另外日軍這段時間還大力擴充偽軍的數量，偽蒙古軍在經受過陳鋒所部的打擊之後，原來的3個步兵師4個騎兵師只剩下2個步兵師2個騎兵師了，總兵力不足三萬人。但是經過日軍的大力協助，在短短3個月內，偽蒙古軍的數量就從3萬人迅速膨脹到了8萬人。除了德王等人在歸綏、包頭等城市強行抓的2萬餘人外，剩下的三萬人都是日軍從江南戰場俘虜的國軍俘虜。
鑑於偽軍數量急速下降，導致後方佔領區的治安每況愈下，日軍不得不從那些國軍的俘虜裡挑選那些軟骨頭充實偽軍。不但偽蒙古軍實力暴增，日軍還在華北地區組建了偽治安軍，由大漢奸齊燮元擔任總司令，麾下的偽軍有足足13個旅5萬餘人。另外日軍還組建了興亞同盟軍和東亞同盟救國軍以及綏靖警備隊三支漢奸部隊，興亞同盟軍總司令為王勝武，下轄2個旅7千餘人。東亞同盟救國軍總司令白鳳翔，下轄偽軍3個團，總兵力三千餘人。綏靖警備隊司令丁其昌，下轄偽軍3個大隊，總兵力兩千餘人。一時間華北地區偽軍番號林立，妖形永珍。
陳鋒知道小鬼子在積蓄力量，短短三個月，日偽軍由18萬擴充套件到了47萬人，總兵力增加了一倍還要多，這令陳鋒憂心忡忡。
不過第四十集團軍也沒有閒著，這幾個月的時間第四十集團軍所有的部隊也都在拼了命的訓練拼了命的擴編。各部隊不但恢復了元氣，而且戰鬥力也都增強了不少。
4月26日，第四十集團軍司令部下發通知，兩天後在集寧召開師旅級軍官會議，所有師旅級的高階軍官非特殊原因外必須參加。
28日上午八點，集寧222師師部將星雲集，諾大個會議室裡坐滿了軍官，裡面有中將也有少將，還有幾個上校，再往下就沒有了。
「踏踏踏」一身中將軍裝的陳鋒在兩個特戰隊員的保護下走進了會議室。
「起立」
「總座」
陳鋒淡淡地說道：「坐」
「都到齊了嗎？」