對於這些遼東兵馬，雖然楊廣有些防範，但是事關大隋的江山邊疆更關係到他楊廣的個人武功，他沒有理由因為一點猜忌，就馬上把遼東棄之不顧。那樣的行為，不是他一個自比秦皇漢武的君王所能做的出來的。
「此次平定遼東陳破軍及遼東行營十餘萬將士勞苦功高。有過罰，有功則賞。
朕從吝惜賞賜，之前朕曾經連續幾次封賞遼東將士。不過考慮到遼東距離中原太遠，錢糧運輸不方便所有朕最後和幾位大臣們商議，做了一個變通。」「自今日起，遼東行營就地解散，十餘萬將士全部轉為府兵。在遼東七郡設立七十個鷹揚府共八萬四千人每府一千二百人。每府定正五品鷹揚郎將一位、從五品鷹擊郎將一位，其餘三位正六品越騎校尉、
三位正步騎校尉，一位從七品司馬、一位從七品長史另有六位從八品六曹參軍事，二十四位正九品隊正、二十四位從九品隊副。」按楊廣的計劃…，十萬遼東行營兵馬中只保留七十位正五品鷹揚郎將、七十位從五品鷹擊郎將四百二十位正六品校尉，七十位從七品司馬、七十位從七品長史。四百二十位從八品六曹參軍事，一千六百八十位正九品隊正，一千六百八十位正九品隊副。總共四千四百八十名各級軍官，相比於之前的一萬多名軍官等於裁判了四分之三。
而在從五品之上，每郡置正四品都尉一名從四品副都尉一名，所掌兵馬區別於府兵，為邊關軍事郡兵。除此外，在一些重要的關口，還設軍鎮，鎮將軍從四品、副將從四品，長史、司馬各一人從七品，另還有六個各曹參事。
整個遼東七郡就有七都尉、七副都尉。另設九軍鎮，也有九位鎮將軍，九位鎮副將。楊廣如此一來，就將遼東行營中，所有正五品以上的軍官給安排了，十六個正四品，十六個從四品。基本上原先行營中總管以上的將領，都被安排到了這些職務中。
整個遼東行營一分為三，一部份為府兵，兵馬最多，有十二萬人。
一部份為七郡郡兵，每郡三千人，一共兩萬一千人。一部為九關軍鎮，每關三千人，兵馬兩萬七千人。府兵八萬四，郡兵兩萬一，鎮兵兩萬七，一共十三萬兵馬。
而所有原先給的那些散官，勳官，除了陳克復、李奔雷、李節、毛喜，還有毛翊等七人，還保留了散官，勳官、爵位外。其它的所有將士，不論高低，全部取消。包括毛翊、魯世深等在內的原先行軍總管一級的，全都成了各鎮將軍，或各郡的都尉。
封賞、軍餉，包括戰功賞錢，全沒了。楊廣御口一張，所有的一切，全換成遼東的土地。每位士兵授永業田120畝，口分田120畝，口分田死後得交還。另所有軍功按大小折算，由遼東授於土地。永業田、
口分田均不得買賣，但遷徙和身死無力營葬者可賣永業田。
而所有的軍官則不但同樣能授田，而且還有糧餉，並且還有按職務分配的職分田，正四品頃，從四品10頃，正五品8頃，眾五品6頃，正七品四頃，從七品兩頃。正八品一百畝，從八品八十畝，正九品六十畝，從九品四十畝。所有職分田不準買賣，離職時交於繼任者。
另外對於遼東的那些民夫，皇帝也下令全部留在遼東，他們每人可以分得80畝永業田，80畝口分田。不管是士兵軍官，還是民夫，只要家中親人願意遷入遼東者，按人頭分地，男子歲以上，授永業田20
畝，口分田40畝，婦人永業田20，口分田40畝，奴婢同樣授田。而且規定，家有一頭牛者，每頭牛多授五畝地，限四頭牛。
而對於中原百姓，有自願入遼東的，直接按人頭算，男子歲以上，授永業田20畝，口分田40畝，婦人永業田20，口分田40畝。整個授田，因為是新打下的遼人土地，所以楊廣倒是很大方，比之中原授田的數額大上不少。不過這些遼東之地，本來產出就低，而且大多是生地，需要輪種，所以一家人所得的田地，如果辛勤勞作，不受戰亂等影響，溫暖自足是絕對能保證的。如果在中原活不下去的，是絕對願意闖遼東，討條活路的。
看到宣旨官，一條條，一樣樣的，將遼東的將士、民夫等統統都算是給安排完了。錢糧實物賞賜一律沒有，全部換算成土地。就是那些戰死戰士民夫，所有的撫卹金也同樣換算成了土地。
整個遼東相當於中原江淮那麼大，可以說土地無數，特別是過了大粱河以南，那裡地勢開闊，土地更好。而如果再過了鴨綠水，那裡已經是平原了，田地肥沃且氣候和中原南方也相差無幾。這麼大一片的土地，現在只有遼東行營計程車兵民夫三十來萬人，加上遼東的那些遼人也不過是百多萬人，這麼大片的土地，就是容納個五百萬人都沒有問題。
等聽完了所有的對遼東將士的安排，眾大臣也開始關心起陳破軍和李奔雷等四位行營最高將領的安排了。連宇文述等人都是一臉的期待，剛才楊廣和他們商議了半天，最後也沒有說出個最終決定。
他們只知道，楊廣已經拿定主意，會把陳克復繼續留在遼東。但是遼東行營已經解散，各路兵馬全都分散，陳克復到底要如何安排，卻又還是一個未知數。
楊廣拿過一個手卷，遞給了一旁的宣旨官，宣旨官輕步上前，伸出雙手捧過楊廣手中的手卷。按隋制，聖旨必須經過中書擬詔，門下省封駁，尚書奉而發出。經過了這麼一個完整的程式，這才是一道合法的旨意。如果沒有對過三省，甚至有一省沒有通過，他就不能是聖旨。
最多隻是皇帝手敕，而皇帝的手敕除了一些私事，朝〖中〗國家大事，皇帝的手敕是無效的。
不過到了楊廣的時候，他父親的那一套，已經被他弄的差不多跨了。三省中，正經主官都沒有了，哪個敢不通過他的旨意。所以此時這份手卷，卻已經等同於三省通過的聖旨。
只不過這份聖旨，此時卻是沒有一個人知道是什麼內容，只是隱隱的知道，這裡面就是陳克復等將領的封賞任命。