最近幾年預算的時候，木紋總有種力不從心的感覺，這讓她感到很是煩悶。
族群很多大型基礎建設，都是屬於‘政府支出，卻沒有任何收入’的專案型別。雖然也隱性地促進了工商業發展，但相比起低下的稅率帶來的稅收，政府的可用資金增加之慢，顯然讓具體的管理人員們，個個都怨聲載道。
「下面有些傢伙甚至說出了‘族長張嘴，官員流淚’之類噁心的話，這我也沒什麼可說的，畢竟這些事情都是我也支援的。但我們不能‘光讓做，不給饃’，讓大家心生不滿啊。」
看著怨念叢生的木紋，空幻下意識地後退一步，然後尷尬地扯了扯嘴角，疑惑地問道：「難道，是要加稅？」
但木紋想了想，還是搖了搖頭：「加稅是必須的，但肯定不是現在，新的稅率才剛實行沒幾年，必須等大家都穩定之後再加稅才最好。」
「那怎麼說？」見木紋嚴肅起來，空幻也定了定神。
「此前我們一直是免費地、給城市工廠工人等常駐人口發放房屋，但我覺得，這並不好。」
提手指向長老院外，木紋不無怨念地說道：「這些城市人口中，一個人所繳納的稅收，我們計算過。以三十年計，統計起來，都還沒有他們獲得的房子一半的花費多，這對我們政府是很不合理的。即便我們有工廠支援也是一樣。」
「空幻大人你想讓大家生活的更好的願望，我們都知道，也都很感激，但你也需要考慮一下現實因素，不要過於理想化。」
一席話說得空幻啞口無言，但這方面沒有被提出來還好，但提出來了，空幻也只得面對現實，承認這些自己略微有些逃避的問題。
畢竟，活了這麼多歲的他，又何嘗不知道這樣過於理想化。
「可是要怎麼辦呢？收回房子？大家已經習慣了免費獲得房屋，突然改變，他們會同意這種政策嗎？」
「當然不會。」木紋回答的斬釘截鐵，完全沒有之前，她自己就是提出這個建議的人的自覺，彷彿變成了受害者一般。
「額，」擦了擦冷汗，空幻對木紋的角色代入能力，感到很是滿意的點了點頭，這也是讓管理者，能夠很好地瞭解民眾對政策反應的一種方法。
停了停，空幻才抬頭問道：「那你要怎麼辦？」
「不是我要怎麼辦？而是空幻大人你，你認為這種免費福利是否應該修正的問題。」
「如果你認為‘是’，我立刻回去找行政院的大家討論改進方案；如果你認為‘不是’，那我持保留態度，等到這種福利讓政府沒有銅幣的時候，再來找你。」
「……」
（我還能怎麼回答，）苦笑著搖了搖頭，空幻報復性地伸手揉了揉木紋的腦袋，渾然不顧對方不滿擺動的動作說道：「是，去改吧。」
「但是有一點必須注意，那就是大家的感情。我們畢竟都是朋人，同族之間，又何必過於斤斤計較呢？是吧，我們管理的不是採石場，是一個家。」
「這一點就算空幻大人你不提，我也知道。那麼，我先走了。」
飛速跳離空幻的身體範圍，到現在也只是靈魂級高期的木紋，轉身離開長老院。
雖然一心想要讓自己的朋族，成為最美好、最幸福的族群，但隨著族群的一步步發展，空幻才發覺事情遠沒有自己想的那般美好。
「很多事，其實都無法以個人意志而定啊」
「也許，還是我的能力太差了吧。」
嘆息一聲，空幻舉起手中的茶杯，向東北遙遙一舉，然後重新坐回由堅韌的蔓藤編織的藤椅上。
門外傳來隱隱約約的歌聲，這是生活漸漸穩定的朋人們閒暇時的娛樂，對於空幻而言，它有著遠比歌聲更加美好的意義。
因為那表示，空幻的努力還是有著收穫的。
如此，他才能擁有繼續堅持下去的動力。
畢竟
辛苦的時間，對於空幻而言，還是太長了，長到他已經感覺整個身體，都是在靠著意志支撐一般。
西元16年7月，經過長老院複查之後，由行政院提出的《個人土地法令》正式出臺。
法令規定，對現有朋族各地的土地，劃分成【住房用地】、【工業用地】、【農業用地】、【商業用地】、【公有用地】五類。
其中，【住房用地】，當然是指那些用於建設住房的土地。每一人都將擁有不小於50x50大小的用地，其地區根據現有人員的住所，結合個人意見與當地政府的意見進行劃分，具體措施【嗶——】；
【工業用地】，一般是在城市工業區，或者城外的礦區之類的非城市工業區兩種，需要政府，或者商業協會的組織進行申請，具體措施【嗶——】；
【農業用地】，則是用於農業種植的土地，根據個人種植數量而劃分。如果要新開墾土地，則需要依照保護環境的原則，結合此前該人種植農田情況，進行分析，還是需要報備之後才能開墾，具體措施【嗶——】；
【商業用地】，當然就是如同客店等商業建築佔用土地，和工業用地差不多，所以具體措施依然【嗶——】；
【公有用地】，則是指前面四種用地以外的所有土地，都是公有用地，屬於政府，具體措施【嗶——嘎】。
在將土地劃分了之後，政府隨後便出臺了《土地私有法令》，將所有住房用地劃歸每人私有。
農業和工業用地則是政府與個人公有，將會徵收稅收。其中農業土地的稅收其實就是農田的稅收，即農田稅，工業用地的稅收，其實就是工廠的稅收；商業用地的稅收，也劃歸商業稅；所以，這些其實都沒有增加稅收，只是改了個名字而已。
但這種名字，卻為以後的更改稅收打下了伏筆。
至於公有用地，擁有權和分配權都在政府的手中。
法令出臺之後，就明確了現有的例如城市之中的居民，其現有的土地和土地上的房屋都將屬他們私有，而以後進入城市的人，將獲得政府免費發放的一塊標準土地，至於土地上的房屋，則需要他們自行建設。
而為了城市形象和住戶安全，他們建設的房屋，必須按照政府下發的規格。
「這麼一來，不就是換了個稱呼，然後讓民眾自己掏錢建房子麼？土地什麼的，多的是，政府結果一分錢木有花，倒是出售房屋建築材料的人賺了。明明簡簡單單的事，說這麼複雜幹嗎？」
最初生活在全公有制社會的第一代領導人靈雪，看到空幻和木紋提出的報告之後，便直接吐槽。
「這也是沒辦法啊，靈雪大人。」
不知道是不是空幻的錯覺，他發現木紋，z
「如果直接將免費變成自費，大家肯定會不高興。」
「而現在轉個圈，以前有的，都保留；新來的‘免費’獲得一塊地，還可以按自己‘所想’的建房子，大家的牴觸會少很多。這就是空幻大人所說的語言的藝術啊，真好，嘎。」
「至於對房屋的規格限制，只要宣傳好了，讓大家認識到這是為了大家安全所必須的，想來都會理解的。」
「啊，那就好。」
如此一來，朋族一下子從土地無制度，變成了土地私有制。
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