「林市長，求您救救我們，救救我們吧！」五人中，最前面的那人坐在輪椅上，輪椅顯得很陳舊，前面的踏板都壞了，是自己用木頭重新釘上去的。輪椅顯得也有些髒，到處都是泥巴，輪子磨的已經很平整了。坐在輪椅上的人看不出具體的年齡，咋一看像是五六十歲了，雙鬢灰白，雙眼渾濁，在路燈的照耀下，鬍子看上去都有些焦黃。這些因素綜合起來，確實是五六十歲的人了。只是仔細看的話，發現又不是那麼回事，臉上沒有老人斑，臉上雖然瘦削，但皮膚還算有些光滑的樣子。
林錦鴻向前迎了幾步，走到輪椅邊上，邊看著他，邊尋思著他的年齡，一時間也忘記了開口。在後面推著輪椅的四人互相對視了一眼，眼中有些失望的樣子，而那個坐在輪椅上的人眼中的失望之色卻已經很是濃烈。林錦鴻見狀微微吃了一驚，知道這些人估計受了不少苦，察顏觀色之下，心就特別軟弱，一個小小的神色都會引起他們的心理變化。這到底是什麼樣的一群人呢，身上到底有什麼冤屈呢？林錦鴻想到這裡，微微蹲下身子，跟著坐在輪椅上的那人視線平齊，這樣不至於讓他覺得是居高臨下，徒讓他增加心理負擔。
「同志，什麼事情跟我說說看，如果我能幫你解決的，我一定及時幫你解決，好吧？」林錦鴻和聲的問道。這時，燒烤攤上的人也漸漸圍攏過來，老劉頭，忙端著一張木凳放在林錦鴻身邊，說了聲林書記請坐。林錦鴻見凳子不高，坐著正好跟蹲著差不多，便依言坐下了。
坐在輪椅上的男人，看著林錦鴻平易近人的神態，一時沒有說話，突然好像想起了什麼傷心事，嗚嗚的哭了起來。林錦鴻一時間愣住了，一個大男人哭的這麼傷心，不是活不下去了就是太過軟弱的那種，但觀輪椅上的男人，那渾濁但又顯得有些倔強的雙眼，卻不是軟弱的男人。看來這男人真的是活不下去了的那種，林錦鴻突然有些心寒，在嘉州，這樣的人到底有多少呢？僅此一個，那顯然是天方夜譚？
見男人哭的傷心，後面那幾個推輪椅的終於有一人開了口，「林市長，他，他叫陳方剛，嘉州市下沙河區人，今年三十四歲，結過婚，有一個兒子……」這人好像背陳方剛的簡歷似的，先前是因為有些緊張，說話有些打結，但之後說的相當順溜，而且說的簡潔卻能讓人明白事情的經過，顯然是他經常說這事，才會這麼順溜。
十來分鐘，他終於講完了，林錦鴻也終於大致明白髮生了什麼事情。陳方剛原本嘉州市第一機械廠第一車間副主任，月收入還算馬虎，一家三口日子過得自然沒有什麼憂慮。畢竟陳方剛是個知足常樂的人，沒有異想天開什麼。三年前，第一機械廠第三車間因為車間主任為了應付領導檢查，強迫工人利用汽油清洗地面的機油，而突發火災，火災來勢迅猛，第三車間內的幾名工人頓時被困在裡面。陳方剛正經過第三車間，便衝入車間救人救火，救了兩名工人後，一機器突然倒下，陳方剛慌亂間沒能完全躲開，雙腳被機器壓著……
後來車間的火算是隨之趕來的工人撲滅了，但這事也造成了嚴重的後果，三死兩傷，其中一名傷者自然是陳方剛，他雙腿被倒下來的機器砸碎，造成截癱，身上多處燒傷，後被送往醫院搶救，小命總算保住了，但是雙腿卻保不住了。另外一名被嚴重燒傷，送到醫院搶救，一天後搶救無效死亡，因此實際上那場大火造成了四死一重傷。
事故發生後，廠裡為了隱瞞事實，並沒上報，而廠裡對陳方剛見義勇為的行動也給予了肯定和讚揚，陳方剛起先的醫藥費也全是由廠裡出的。但是，沒到半個月，甚至陳方剛人都還躺在醫院裡，第三車間的主任不但沒有因為這起嚴重的火災而鋃鐺入獄，反而高升了，升為廠黨支部副書記、兼任副廠長。而第三車間主任的升官，那起火災也就因此而不了了之。陳方剛之後的藥費，廠裡就沒再進行支付。陳方剛多次去廠裡理論，卻依然如泥入大海，毫無音信。如此過了一個多月，陳方剛總算出院了，但是之後發生的醫療費用將他一家的積蓄耗費的一乾二淨不說，還欠下了一屁股的債。
陳方剛截癱自然上不成班，因此，一家的生活來源和那屁股的債只能落在他愛人的身上，陳方剛只能眼睜睜的看著愛人白天去上班，晚上去擺小攤，弄點錢維持家用。高強度的勞動，使得她整個人很快就垮下去了。陳方剛看在眼裡痛在心上，他只能將希望寄託在廠裡。可是令他意外的事情再次發生了，那個原第三車間主任竟然再次升官，成了廠里黨支部書記、兼任廠長，竟然是黨政大權獨攬，這樣的情況並不多見。
自那新廠長上任後，陳方剛就算想進工廠也不大可能了，後來有人提議，讓陳方剛去上訪，為生活所迫的陳方剛心動了，夫妻倆開始上訪之路。去區裡上訪，接待的人員很是熱情，但總是跟夫妻倆玩太極，這推來推去，又讓陳方剛去找廠裡說話。訪了兩個來月，一來二去，白眼是受了不少，也被人耍過，而妻子因為陪著他上訪，工作也弄丟了。一時間，一家子陷入了絕境中。他十來歲的兒子，剛讀小學二年級，便只能輟學，跟著他愛人身邊，白天黑夜的去擺攤子謀生。好在，那兩個被陳方剛救了的工人，時常接濟一些陳方剛，到不至於讓陳方剛一家餓死。當然，那兩個工人本身也不是富裕之家，這接濟能接濟哪裡去呢。
兜來兜去，兜了半年多的時間，卻始終毫無進展，陳方剛心已經死了。那兩個工人建議陳方剛去民政局跑跑看，能不能弄個見義勇為的獎章，然後弄低保也方便一些。心死了陳方剛只是一個勁兒的搖頭，他愛人見狀，便又開始了往民政局跑。
想要見義勇為的獎章，那根本是不可能了，既然連那場大火都被廠裡瞞了下來，陳方剛又是從那裡見義勇為呢。民政局一商量一研究，這時間就拖過去了，拖了三四個月，民政局終於有人來了陳方剛的家，送來了一千塊錢，說是來慰問的。同時也讓陳方剛夫婦倆不要再折騰了。這一千來塊錢到底是慰問呢還是封口費呢，可想而知。陳方剛大氣之下，便將那一千塊錢扔在了那民政局官員的臉上，很是奮力的說出了個「滾」字。
那官員拂袖而去，只是那一千塊錢倒是沒有拿走，經過這麼一回事，陳方剛心中那倔強的性格又開始爆發，他要上訪，區裡不行就去市裡，市裡不行就去省裡。他又跑去區信訪局，兩個月後，他跑去了市裡的信訪局，只是即使去市裡，照舊沒有什麼效果。雖然接待員臉上的笑容很親切，但那笑容都是巨人於千里之外的，根本就沒有一絲真心在裡面。
陳方剛甚至去省裡都上訪過，但是很有意思的是，省裡給他的答覆是讓他回沙河區處理，將皮球又踢回到了沙河區信訪科。至此，陳方剛徹底死心。
他有個親戚在這邊，而那個親戚很喜歡來這裡吃燒烤，也經常聽說新任市長林錦鴻喜歡來這裡坐坐的訊息，便將這個訊息告訴了陳方剛。示意讓陳方剛來這裡等幾天，一旦遇到市長林錦鴻過來，就讓陳方剛出來喊冤。起初，陳方剛死活不同意，還是那兩個被他救了的工人，無論如何也要讓陳方剛過來試試，他們聽說了這位新上任的市長種種事情，他們將這些事情跟陳方剛說。陳方剛才略略有了些意動，才會出現今天這一幕情況。那兩個幫陳方剛推車子的，便是被陳方剛救了的工人。為了在這裡等林錦鴻出現，他也一直陪在陳方剛身邊，已經請了好幾天的假了。
林錦鴻看著陳方剛，才三十四歲嗎，比自己只大了四歲，但是看上去卻五六十歲的人了。林錦鴻心中嘆了口氣，「你們第一機械廠原廠長叫什麼名字，現任廠長叫什麼名字？」