此時的陳玉，眾人匯聚一堂，平定了大漠之後，陳玉手下已擁有了鮮卑控弦之士三萬人，這三萬人是千挑萬選出來的，是鮮卑人真正的精銳，再加上原有的一萬漢軍鐵騎，趙雲的五千騎兵，匈奴的五千從騎，烏桓的一萬從騎，現在陳玉部下，光是騎兵，已達到了六萬之眾，如果再加上高順部下的一萬陷陣營，兩萬其餘的部軍，再加上張遼手下的三萬人，桓達手下的一萬人，陳玉現在已有十三萬常備軍，如果戰爭打起來，隨時可以動員到二十萬人參戰，這是一支龐大的軍隊，精銳無比，正是他的出現，奠定了陳玉一統天下的基礎。
對於手下的這些軍隊，陳玉知道，也有弱點，那就是過於博雜，有各族的騎兵，也有幷州的降軍，還有遼東的降軍，對於這些人，陳玉知道，如果想經提升戰鬥力，必須改革軍制，充分發揮出他們的潛力，所以，在接下來的半年時間內，陳玉對軍制進行了改革。
陳玉將軍隊分成萬人隊，每萬人為一隊，設萬夫長一名，萬夫長屬下有十個千人隊，每個千人隊設千夫長一名，千人隊下設十個百人隊，每個百人隊設百夫長一名，將各族騎兵全部打亂，只有張遼的幷州精兵得以完整的保留下來。
為了提升軍隊的戰鬥力，陳玉又命令遼東的冶鐵業星夜開工，不斷的打造制式兵器，為所有計程車兵配上鐵甲，為所有的騎兵配上雙腳馬蹬，馬刀，還有手弩，經過一系列軍制的改革，陳玉所部的戰鬥力更加的強大。
與此同時，陳玉新任命了三個都督，趙雲為騎兵都督，統領六萬騎兵，高順為步兵左都督，統領四萬遼東軍和陷陣營，遼東任右都督，統領三萬幷州精兵。
此時的袁紹和公孫瓚，正打的火熱，雙方互有勝負，根本顧不過來陳玉，這也為陳玉的發展提供了一個有利的時機，在一統大漠之後，陳玉的目標盯到了關中地區，關中地區，沃野千里，那裡有良田無數，又有城險可守，董卓佔據關中，可以天下諸候相爭，秦朝佔據關中，最後滅掉了六國，而且，關中的長安是西漢都城，歷史悠久，所以，誰佔領了關中地區，誰就在諸候爭霸中搶得了先機，陳玉的目標，放在了關中地區。
此時的關中地區，董卓舊將當道，他們到處燒殺搶掠，無惡不作，李傕與郭汜聯手，聯合把持著朝政。
長安，獻帝寢宮，此時的獻帝，也有十幾歲了，然而，依然是一個傀儡皇帝，沒有一點的權力，天下大亂，獻帝如一個木偶，時時被控制著，沒有一點的自由。
寢宮內，楊彪淚流滿面，口中說道：「陛下，您一定要保重龍體啊，千萬不能有什麼閃失。」
獻帝一嘆氣，口中說道：「楊大人，你說，我這個皇帝做的還有什麼意思，在李傕的控制下，我就是一個傀儡，最近李傕對我越來越不尊敬了，每天帶劍上殿，見聖不拜，我觀此人，其後必反。」獻帝一嘆氣。
楊彪也是無可奈何，最後心中一動，口中說道：「陛下，臣有一計，可解陛下之患。」
「什麼計？」獻帝問道。
「最近聽聞陳玉一統了大漠，現在，已佔地千里，有眾十餘萬，而西涼的馬騰與韓遂也有眾十餘萬，不如讓他們出兵討伐李傕郭汜等人，只要打敗了李傕、郭汜，得到他們的擁護，就可以還都洛陽，重振朝綱了。」楊彪說道。
獻帝聽了心中一動，口中說道：「陳玉是我的劍術老師，我們的關係一向很好，想來他一定會來救我的，至於馬騰，他能起兵前來嗎？」
「一定會的，馬騰乃是伏波將軍馬援之後，忠義無雙，一定會來救陛下的。」
「那好，朕這就修書兩封，給陳玉和馬騰，讓他們來救駕。」獻帝立即咬破手指，蘸血寫成了兩封血書，交到了楊彪手中。