便好像要把所有的不平事都喊出來一般，終於使得楊政支援不住了。
得到林沖首肯之後的楊政，直到下決心模仿東京汴梁開封府的模式，把那判官、推官增設到四人，選了曾有過問案經驗的人擔任，另設左右軍巡使判官二人。分掌燕京城地方上一切案件地審理，左右廂公事幹當官四人，分管檢查偵訊和處理輕微事件。此外還設有司錄參軍一人，處理戶口婚姻等糾紛，才堪堪的能騰出來手對整個燕山府的財政軍進行統屬。
林沖眼瞅著楊政整日里因睡眠不足而落得個形容憔悴，林沖不禁對那曾經顯赫一時的包黑子大為贊服。當清官不容易啊，貪官可以圖省事兒，一遇到有人告狀便比看誰送的錢多。從手裡錢財的數量來判斷官司的輸贏，清官卻不行。不僅要嚴格地執行推訊、檢判、勘結的三個過程，還要從大宋朝律例中找到能立地住腳的依據，還要秉公辦理，從速辦理。怪不得古今中外都對那些好官們加上一個「勤政」的讚詞，這清官，其實便一點兒也不比河灘上篩沙的工種來的輕鬆寫意。
是以原本想帶著小姑娘出去城外轉悠的林沖，除了每日里去看那驛傳的工程進展，其餘時間也不得不老老實實的呆在屋子裡，只是協助著楊政處理一些尋常的文案。無奈來自南疆地小姑娘本就是天真爛漫的性子，即便還是新被破瓜的女子，卻依舊本性難移，此刻便在這諾大的燕山府街門裡頭閒不住。
林大人埋頭苦苦翻閱這些文書的時候，那桌上正放著一杯香茗。小姑娘坐在距離他不遠處的小几上也在筆耕不輟，仔細去看，卻原來正在照著林大人的模樣一筆一筆的畫肖像圖，那畫中的人物便也果然如神仙放屁一般地不同凡響，整幅看去，也就只能用四個字來形容。慘不忍睹。
當然，就如燕山府的百姓們都知道的，林大人的字跡難看是個不爭的事實。原本對毛筆字都沒什麼研究，後來更是在重文輕武的大宋朝從小小的禁軍教頭一路走來，成了這儼然封疆大吏一般地豪傑，更是對書法疏於練習。是以經常在翻閱了大堆文書之後，那左撇子拿著的，那吸滿了的毛筆卻從未落下過，只是隨口叫來門口兒的楊益，這邊口述，那邊速記。使得楊益那身上的才幹也得到了充分地體驗，特別是速記地速度，簡直熟練到無以復加。
是以今日楊益進來的時候，見林大人的結義妹子竟然也安靜的在一邊潑墨，心下暗自嘖嘖稱奇，面兒上卻是不動聲色，「大人。」
林沖從椅子上站起來，示意楊益坐在他原來的位置，開始在這個不大的屋子裡邊晃盪邊說，「河間府的兄弟們來訊息了，那秧苗不日即到，便還要儘快的丈量土地，把那些秧苗均分到墾荒的百姓手中，即便不能做到人人都公平平均，也要盡力而為。」
「吳玠從幽州來訊息，說遼人留下的鐵具便幾乎各個州府街門都有一些，只是並不如燕京城保養的好。速擬文發往燕山府各地，勒令各州縣務必要保得鐵具完好。唔，用軍令徑直髮文給各州縣監管的兄弟們，違令者斬。」
「嗯，咱們便還剩下多少銀子？」林沖轉了一圈，突然停下問楊益。
楊益便早習慣了林沖這樣的跳躍性思維，聞言便回到：「大人，燕山府各地的錢糧本就不多，這些日子便都是大人的私財公用，才勉強維持的，算來算去，現下卻是已經不多了。」
林沖聽了正待說話，便見門外匆匆跑進來楊政，一臉笑意的對林沖說到：「大人，驛傳建成了。」
林沖聽了自然也高興，「走，看看去。」
大宋朝燕山府的第一個驛傳建成了。燕京城外，一群人在圍著這個具有歷史意義的驛傳參觀。旁邊不遠處，有幾個林沖親衛隊的軍士們拿著整整一大筐的鞭炮二踢腳狂放不止，這些都是那前遼的南京留守耶律雄街門後院庫房裡頭拿出來的，不用花一文錢，自然叫這些窮苦人家出身的軍士們過足了癮頭。
林沖對自己眼瞅著從手底下一磚一瓦蓋起來的三間青磚為牆木椽為骨架的驛傳，心裡很是高興。還在梁山上的時候，先是給玉筱筱改良了個專用衛生間，後來王倫那廝幾包土炸藥把聚義廳炸了個稀爛，又重新組織了人手弄了更加結實的梁山大營本營，林沖做專案經理的才能被充分發掘出來，錢財又不用操心，是以這個驛傳的建造速度，也成了一個標準的工程樣板。
經過林沖的實踐，楊政提出的關於州縣之間每隔百里設定驛站的建議極其可行。這樣除了能減少開支，減少馬匹用度，最重要的便是能減少各種文書交接的頻率，光這一項一年節省下來的銀子，都夠彌補對官道的修繕費用了。等到楊志把燕山府的官道修葺一新的時候，驛傳便可同時開動了。
燕山府的土地多得是，但經過幾場大戰下來，人丁卻更見稀少，根本不存在人口失業的問題在裡頭，若是真的能把那些個流民都調動起來墾荒種糧，燕山府不用怎麼努力，自給自足都不成問題。甚至在短時間內供給修葺長城的民夫大隊都有可能。