讀書人都是值得尊敬的，但讀書人當官，卻是冰火兩重天般的兩個極埠要麼是橫行鄉里、魚肉百姓、橫徵暴斂的貪官汙吏，要麼就是兩袖清風、四壁見風、愛民如子的青天大老爺。
大宋朝已經很久沒出現過好官了，原本的幽雲地在遼人的統治下，作為從北地向南輸出的踏板工具，更是對幽雲地的百姓多加盤剝。而且，會盤錄的升了官，不會盤剝的，都成了平頭百姓。
大宋朝，實在是太需要林知府這樣的官員了。老人們都知道，幾十年前的大宋朝王宰輔，聽說也是好官，可這人硬是要去改變祖宗家法，各種各樣的保甲青苗法子層出不窮的折騰，百姓們也見不到什麼實惠，這林知府，什麼都不去改變，只是把以前遼人的土地讓出來，就叫燕山府的父老鄉親們得到了實惠。
聽說豐收後。留下口糧，買去米鋪的糧食都被燕山府的知府街門包圓了。而燕山府地舉措也實在是好，米鋪裡的米價豐年不準下調，知府街門負責加一成的利潤把米鋪中的米買過來充作存糧。米鋪裡的米價荒年也不準上漲，由燕山府街門提供的價格提高一成賣給百姓，這一番一減中，得到實惠的。不還是百姓？
人們不知道民為重地道理，但誰給自己土地，誰給自己飯吃，誰叫自己過上好日子，人們便支援誰，這是千古都不會改變的東西，這是人性。
王老實的家中業已添置了米缸，也添置了不少的傢俱。今年雨水適宜，出去上繳的糧食，十畝地餘下的產糧跟往常雨水不好的時節竟然也差不多。這可都是憑空而來的橫財啊！
王老實也曾經跟著鄉親們。挑著米擔子耙多餘的糧食親自送到縣衙，想請縣太爺把這些東西收下，好感謝林知府，哪知道那個笑眯眯的縣太爺正要答應，被身旁的那個都頭剜了一眼，嚇得當場差點背過氣去。後來差點給大夥兒跪下了，才算把他們送走。
後來王老實更聽說。有幾個州縣地父母官見有人送糧食，偷偷的隱匿了一批，準備當成自己的功勞獻給林知府，被林知府狠狠地打了板子，更有加了稅賦的父母官。被那個叫做司徒無顏的轉運使當場貶為庶民。還聽說，有一個州官因為在朝中有大背景，強搶了一個民女，被林知府派人一刀割了那話兒，發配到長城當苦力。更聽說，一個包庇兒子行兇殺人的縣令，被林知府親至一刀砍了腦袋，那幽州的三河縣地城頭上，那被石灰醃製了的縣令首級。還在那高竿子上掛著吶。
又過了幾天，燕山府的各個州縣都貼出了告示，照樣又重申了那約法三章，「殺人者死，傷人及盜抵罪」，最後還用血淋淋的紅筆加了一條，「燕山府各州縣官員有觸犯者罪加一倍」。罪加一倍而不是罪加一等，使得燕山府大小官員，從此消停。
燕山府依然有著不少的荒地未能開墾。究其最大的原因，便是林沖之前大宋朝的官兒們都說話不算話。林知府放出訊息，說只要有人願意開墾這荒田，便還可依據那「開田者得其田」的法子，儘管來燕山府，江南的百姓更是歡迎。但有一條，若是有人想鑽空子，想屯田當地主，便趁早滾蛋，被抓住之後，除了你有非凡的家底能傾家蕩產抵罪，一經查實，便是個充軍發配當徭役的命。而且，別的招募的徭役還給錢，犯了罪的，一律不給。
南北通道地打通以及燕山府的大豐收，南來北往的訊息以閃電般的速度蔓延了整個大宋朝。江南的百姓，竟然扭轉成了五胡亂華漢人南渡之後的最大的一批遷徙民眾。這回跟歷史上的任何時刻都不同，不是從北往南，而是從南往北。
不管是迂腐的老夫子還是一身熱血的青年才俊，都對這個燕山府的大逆轉表示了強烈的肯定。畢竟大宋朝的憂國憂民者不在少數，等到燕山府貼出佈告，面對大宋朝廣納賢才的時候，甚至連江南溫柔鄉的一些才子們，都不顧北地的寒冷無趣，趨之若鶩。
緊接著，大宋朝最大一批的官員罷免案子被提到了官家的龍案。官家看了一笑置之，竟然預設了。民間，有燕山府的百姓為那個二十多歲的林知府，立起了長生排位。
然而，燕山府收入的兩成稅賦並沒有落入林沖的口袋，也沒有成為燕山府各路禁軍廂軍的軍糧，而是被林沖上繳給大宋官家。
現下的大宋雖然奸臣當道，但奸佞們也是相互制衡的，林沖從中尋求平衡點，自然也要遵循其中的遊戲規則。政治，其實本是就是一個骯髒到透頂的遊戲。遊戲規則恆古不變。幾十年前的司馬光主持編撰的那本《資治通鑑》，則更是一部充滿了各個朝代最拿手最無恥的編年體寫照。
林沖身在其中，自然也不能倖免。蔡京原本在得知林沖在燕山府的新舉措之後，並不看好林沖的這個法子。作為曾經也是一心為國的大宋朝最位高權重的老頭子，蔡京曾經也詳細的研究了王安石和司馬光對與由來已久地制度的辯論，而且，某種程度上。蔡京還是王安石和司馬光二人政治鬥爭的得益者。
林沖的這個法子，只能治標，而不能治本。大宋朝一年的總共歲入大概在一萬萬貫左右，這是個多麼龐大的數字。燕山府原本是幽雲十六州的幽雲地，自改稱燕山路之後也成了大宋朝的一部分，燕山府自然應當繳納稅賦。大宋朝的稅賦農業佔了十亭中的三亭，工商業佔了十亭中的另外七亭。燕山府新立，根本交不出多少銀子。
要知道前些日子，林沖還從國庫里弄出去了二百萬兩。蔡京認定了林沖交不出銀子，而且林沖弄出去銀子的時候正值夏稅的徵收剛過，而秋稅還未開始，燕山府戰後需要重建是個極好的由頭，是以老謀深算的蔡京並沒有過於阻攔。梁師成氣勢洶洶的來找他的時候，他早就料到，聽了粱師成地不到兩句話，直接答應。
這回燕山府地早稻熟了。收割了。秋稅的徵繳也開始了。林沖這廝竟然敢只要兩成的稅賦，比其他的地方七成稅賦硬生生少了三倍還多。官場中常用的豐年報災年的手法也不去用，竟然直接把徵繳上來的秋稅原封不動地通過北黃河運到東京汴梁入庫。
蔡京在驚詫林沖這人手段非凡的同時，也知道這下燕山府內沒多少銀子了，進而戍邊士卒的費用要大大的增加，林沖身為幽雲左右廂的都指揮使和燕山府知府，自己一本參林沖箇中飽私囊。便是誰也不能多說什麼了。