飢討女示年的四月十五，乃是太祖高皇帝週年忌辰。…城上下盡皆縞素，朱負墳與馬皇后二人率百官、宗親。在禮部和家人府的引導下先往鐘山孝陵祭奠，然後回到京城，在太廟中面對朱家各代之靈位行祭奠之禮。
瘋癲中的朱林也被攙扶隨行，行禮時雖然依舊茫然，但眼淚也是滾滾而下。不知道如此悲痛，是孝順的表現，還是因自己前途慘淡而心傷。
一個月前，看來朝廷是徹底失去了耐心，先是宣諭使曾鳳韶、茅大芳往朝鮮宣佈冊封，隨便召李芳遠進京，但是李芳遠同樣的病倒在床，茅大芳前往探之，據說是在鄭傳道、李芳碩謀反時被亂兵所趁疾復，竟然不能起床，口不能言，兩眼含淚，卻讓禮官擬了謝罪奏疏，示意請宣諭使轉呈皇上。
沒有辦法，曾鳳韶和茅大芳只得迴轉，兩個人都走進士出身，出了名的書呆子，也不會變通，當然鬥不過在朝鮮數次宮廷政變中磨礪出來的李芳遠了。
其實完不成使命也沒有關係，朝廷上從皇帝，下到百官，也沒有指望著李芳遠是個乖孩子，不過是天朝對於藩屬的一種敲打而已，李芳遠來京師做什麼？不但要浪費糧食，還得找人盯住不讓其玩心眼，朱允墳沒有那麼笨。
可是在宣諭使回來的途中，路過膠州沿海，竟然遇見了僂寇。要不是隨行的侍衛、禁軍勇猛，又兼之看見勢頭不妙，於是拼命上岸，分別向威海衛、成山衛求救，然後再由運河乘船進京。否則，兩人真的算是死的不明不白了。
挑釁，這是**裸的挑釁天朝的威嚴，朱允墳在朝堂之上大雷霆的同時，心裡也在暗自高興著，齊泰在昨日情報到時就幫助分析過，朝鮮，那些高麗棒子應該沒有這麼大的膽子，那些只會挖人參的棒子們，要說起來是天下第一，要做起來是有心無力，搞個，窩裡反是可能的，但是襲擊大明宣諭使，把燕王的膽子借給他們，他們也不一定趕。
日本，也不會。現在日本進入足利幕府時期，足利義滿和他的後代們正在費勁心思平復統一南北朝後的隱患，加上山東地區經過鐵銷的治理，嚴厲打擊流竄僂寇，再加上山東海商不是太多，比較容易控制，流竄的僂寇已經基本沒有市場，紛紛流竄到江淅舟山一帶海島內藏匿，連江淅一片也很少去騷擾，更不要說是襲擊大明使節隊伍了。
那麼就是北平，，？疑點糾結上來，但是別說是齊泰，就連朱允墳也很難相信是北平所為，朱家的這些不肖子孫，要造反說的過去。要是勾結僂寇，應該沒有那麼齷齪吧。
但是朱允煩對於誰到底是元兇，真的是一點興趣也沒有。作為帝王，應該把握住每一個機會，洩一種令人莫名其妙的雷霆之怒。
而且他也正好沒有藉口將日本拖入大明改革這個漩渦中來，現在送上門的機會，不抓住哪能對得起自己身處於的南京，怎麼能對得起南京幾百年後那三十萬無辜的百姓呢？
再則，錦衣衛重組了近一年的時間，主要針對外事，對於當時的日本狀況，朱允墳多多少少的瞭解一點，才知道，也就是自己剛剛穿越回大明，也就是洪武二十五年十月，自己剛剛被冊封為皇太孫的第二個，月，日本南朝的後龜山天皇離開吉野，在將神器交付給北朝的後小松天皇后，提出了四個條件：一、後龜山天皇向北朝小松天皇讓渡三種神器，其儀式不是投降，而是授予；二，今後的皇位仍由持明院和大覺寺兩統交替繼承；三，諸國國衙由大覺寺統管理；四，長講堂領由持明院統管理。
之後，體面地遷往嵯峨大覺寺隱居，日本南北朝時代就此終結。條件非常優越，今後南北兩朝不要再搶著當天皇，仍然大家有份。並且就算你暫時沒能輪上，也還有自己的領地，吃穿不愁。
此時正是足利幕府時期，洪武二十八年六月，足利義滿解除今」貞世的九州探題一職之後，也辭去了太政大臣一職，出家入道」這可能是日本人裝的又一個途徑，公、武雙方的最高職位他都當過了，再往上就是天皇了，但是又沒有膽子，只好出家做一個，凡物外的樣子，其實，大權依舊在其手中掌握。
足利義滿設定了「三管四職」。所謂「三管」是指將作為將軍家總管的「執事」一職，上升為幕府總管的「管領」一職，由細川、室山和斯波三個家族的成員輪流出任；「四職」則是指幕府要職侍所頭人，由京極、一色、山名、赤松四個家族的成員輪流出任。雖然這樣終究無法徹底解決各地守護坐大的問題，只能暫時遏止這種趨勢的繼續展而已。
此時的日本，足利義滿和他的兒子足利義持正在費勁心思平復各地的反對聲，日本反抗勢力在各地湧現，在朱允墳眼裡，正是一個分裂日本的好時機，那裡肯放過。
當日在朝堂之上，大雷霆，當下命兵部擬旨，命郭英率領水軍在渤海灣練兵備僂。除卻本部水軍外，從寧王、遼王處各抽取二萬人歸其所屬。歸遼王差遣，同時且「朱植總領朝鮮事務。協助權知朝鮮國事李芳果徹杳富四。曰襲！事，同時派都督耿瞅掌北平都司事，詔派原錦衣衛指揮使宋忠率三萬兵屯守開平，以協助北平備邊為名。敕令燕王府精兵護衛皆隸屬宋忠。
大手一揮，將北平的軍馬又調走了一部分，就看宋忠等人的消化情況了。要不是害怕馮勝、傅友德等人的威望太重，估計派遣其中之一去要好的多，不過朱允墳猶豫了半天，還是作罷，兩位老將之事鎮山之寶，就不要拿出去炫耀了。
錦衣衛指揮使齊泰奏稱，據錦衣衛外事司調查，和朝鮮王室應該沒有什麼牽連，但是，據可靠訊息，在日本國內，繁衍著一隻親和高麗王室的力量，不滿於權知朝鮮國事李旦的篡位，所以一直致力於挑起大明和朝鮮之間的關係，意圖恢復高麗自治。
齊泰所說的，正是日本的大內氏，傳說乃是百濟聖明王的兒子琳聖太子的後代，當年琳聖太子東渡日本，在日本週防國的多多良渙登6，此後就居住在同國的大內村，世代繁衍，自稱姓多多良，氏名大內。大內氏就這樣在周防國內逐漸膨脹起來，鎌倉時代乃是幕府的御家人。日本南北朝初期，一門總領大內弘幸從屬於南朝，而其叔父大內長弘則跟隨北朝京方，安生嚴重對立。最終弘幸之子弘世獲勝，完全統一週防、長門兩國。
大內弘世終於歸屬北朝，並上洛偈見將軍義詮。因功最終受封周防、長門、石見、豐前、和泉、紀伊六國守護職。不僅領土廣大，並且還有兵有錢，而且大明沿海僂寇皆出現其家族或者鄰國的身影，並且在於朝鮮通商之事上顯得十分積極，不但是大明最有理由打擊的物件，也是足利義滿的心腹之患。
更加是朱允墳心目中最佳的出氣筒。不管你是高麗還是日本，找你的事都沒有任何心理負擔。
於是乎。朝堂在爭論之下，有衍生了另外一種說法，並且這種說法在朱允墳暗中的操縱下，很快的就達成了一致。
這個說法就是先皇過於仁慈，太祖建國之後，對於蒙元留下的殘局，把主要的精力用於國內經濟的恢復上，分封「不徵之國」太奢，使大明的震懾力下降，甚至生使者在國外被殺而無法追究的事情。而且近日的宣諭使遇襲，使得大明君臣已經陷入了一種尷尬。
建文元年四月初，皇帝詔命，諸臣議定，其實也就是朱允墳的一手操辦之下，派出了八方宣諭使，昭示周邊諸國，命其派遣使臣跟隨宣諭使進京朝拜。
朱元璋所封的十五個，不徵之國當其衝，分別為朝鮮、日本、琉球、安南、占城、真臘、遢羅、蘇門答臘、瓜哇、溫亨、白花、三佛齊、渤尼、西洋殞理印度等等，其中原來琉球三國在大明眼裡分為大小琉球，但是現在已經合併，雖然朱元樟在位時拒絕了其的內附，但是其實已經不能按照國家算了。
除了這些不徵之國外，朱允墳也像別的國家和地區出了邀請，諸如當時的蒙元殘餘，烏思藏地區，而且還遣了大量的錦衣衛人員往西域之地探索，不吝賞賜，有了結果，皆從內庫撥付。力圖摸清西域在大明時的現狀。
同時，藉助這個機會，朱允墳趁機將錦衣衛和內廠調查所得出結論的親燕勢力打散，徵求過徐輝祖、朱栩等人的意見後，將京師內大量的皇親國戚調了出去。其中更是將徐增壽和安6侯吳傑湊在一起，命其率領水軍出使蘇門答臘、瓜哇等遠海國家，另外駙馬都尉謝達、王寧等人，紛紛都被調出了京師範圍。
每一路宣諭使賜隨行御林衛一千五百人隨行。其中包接三百人的儀仗軍和一千二百人的神策軍。負責宣諭使的安全和彰顯大明國威。