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第二百六十九章 私心 中(第2頁,共2頁)

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對日用品的生產和流通採取輕稅政策,對商業和商人採取了保護措令裁撤稅課司局四百餘處,使商稅大大簡約。

而朱允墳又利用建立的海關,統一了稅收,減輕了商賈們的負擔,這一切雖然鼓勵了商賈,但是無疑也打擊了國家的稅收政策,以另一介,時空納稅人的身份來衡量一個收稅者的心裡,國家怎麼能不尷尬呢?

因為朱允墳的大包大攬,朝廷不但要維繫正常的運作,而且要兼顧勇王朱林的絕大部分軍需,因為這是朱允煩的承諾,也是維護朱林在異族大軍中的威望。這部分開支已經是很大了。

蹙,煩每逢災荒之年,對於災荒之地的救濟、重建都大包大攬在朝廷身上。還是皇室隊伍中的成員日益壯大,,等等很多種因素,讓朱允墳陷入了為難之中。

仔細的反思了自己的錯誤,才發現自己犯了一個不該犯的錯誤,身為一個九五之尊的統治者,卻大部分的時間用一個被統治者的思路處理事情。

而在接下來的不斷了解中,朱允墳越來越感到對自己能力的懷疑。

歷朝各代中國家財政收入中的大頭,也就是鹽茶專賣,到了如今,政府卻獲利極少。

因為官營食鹽根本無望截斷私鹽市場,因為正鹽的價格毫無競爭力。在大明,私鹽販賣在一些地區已經有固定的市場,由於朝廷投資不足和接連的管理失誤而受到妨礙,完全不能有效地利用可獲得的全部資源。儘管這些資源十分豐富,可以想象其具有無限的發展潛力,但是專賣制度無力去開發這些資源。

朱允墳卻沒有正確面對這個問題,缺少經濟知識的他,雖然接到了很多大臣們的奏摺,言明私鹽對於朝廷財政的危害,但是以為有海關,而私鹽問題在另一個時空的幾百年後依舊沒有解決,所以朱允煩索性放開了價格,來打擊私鹽的猖顧。

價格越低私鹽的利潤也越低,相對而言私鹽販子就會少了很多,而價格低的最終受益人始終是老百姓,因為大家都可以吃到便宜的食鹽了。

所以朱允墳一直的思想就是降低價格和私鹽競爭,努力縮小兩者之間的價格差距,並一直認為自己作的不錯,但是這樣做的結果是一柄雙刃劍,雖然傷了私鹽販子的利益,但是也大大損害了官營食鹽的收入。

至於茶葉方面的收入就更是少的可憐,雖然在洪武年末殺了販賣私鹽的駙馬都尉歐陽倫,但是現在依舊沒有改善,戶部拿出四川的資料就可以說明一切了,在四川課稅的茶葉數量超過五百萬斤,還不包括朝廷的官方茶園生產的茶葉。然而到了近幾年,每季四川徵收的茶葉收入總共還不超過二十萬貫。不可否認的是廣泛存在私販茶葉現象。

其他省份的茶課也是名存實亡。

按照道理說,稅收本身就低,但是偷稅漏稅現象卻相當普遍。海關雖然成賓,朱允墳又大量的啟用了相容商賈的永嘉學派為主要官員,但是朱允墳從內廠受命之後小專門查探得知一個十分不好的訊息。

相容知二」定是懂得經營,大明的海關本來就是在朱允妝懵懵凹狸剛情況下建立的。再加上他身為皇帝,不能整日把精力投放在這個上面,也沒有明確的昭示,因為朱允墳本身也不懂得這個。

受到陳擅提醒,朱允墳命令內廠查探海關的工作流程以及其弊端,才知道:在海關沒有堆放、過磅和檢查貨物的房間,也不需從船上取出貨物,只察看一下並根據商人的簿冊,徵收一筆適當的稅。

若旅客不是商人,即使他一人帶著奴僕,載運五、六口箱子以及許妾其他物品,他從一地赴另一地時,一般都把東西留在船上,並不開啟檢查,更不付稅。朱允墳聽了之後不知道是該哭還是該笑,這對另一個時空中的歐洲的海關和稅務所是一個嘲笑,據朱允煩的記憶,歐洲的窮旅客遭到兇狠野蠻的劫掠搜奪,隨身攜帶的所有東西還抵不上向他索取的稅。儒家的寬容正是商賈們斂財的溫床啊。

這樣能收多少稅,所謂檢查商人的貨物不過是走走形式,基本上商人自己願意交多少就交多少。甚至如果假裝不是商人,那就無論帶多少貨物都不會被徵稅。在這種裝裝樣子的檢查之下,大量偷稅漏稅的行為恐怕是佔所有商業交易的絕大部分了。

而許多偷稅漏稅行為甚至是海關官員故意鼓勵的結果,他們似乎覺得只要自己徵收來的那點東西可以交差就行了,其他就不管了,內廠彙報了一個怪誕事情,讓朱允墳不知道該怎麼評論自己的政策了。

朱允墳不想變成一個橫徵暴斂的昏君,代價就是一個十分可憐的仁君了。他為了規範海關的稅收政策,曾經規定海關的定額收稅,由於害怕官員們以稅收增高作為政績。作為向上攀爬的主要依據,朱允墳曾經處理過幾個收入過高,但是手腳又不乾淨的海關官員。

但是官員們揣測聖意之下,竟然得出了一個結論,變成了一個潛規則,那就是徵稅多了皇上不喜歡,並揣測出皇上的稅收底限,給自己定了任務。

一旦完成定額,就減少對商人抽稅。在杭州有一個海關官員,他採取了一項更為驚人的改革。在三個月內完成定額之後,在本年度餘下時間內啟關任商賈往來。而在威海那裡的海關官員,更是建立了一咋,令人敬佩的制度,讓商人自己寫下自己的收入進行稅收評估。

這還是商賈眾多的海關之情況,從內廠的調查所得出,現在有的海關竟然入不敷出,也就是收來的稅還不夠海關內部發放俸祿和日常辦公所用。

朱允墳十分慚愧,朱允墳也十分憤怒。朱允墳更感到無奈0

慚愧的是自己一叮,外行領導了一大群的外行,本來一些利國利民的政策,在一些腐儒面前卻變成了危害國家的行為,自己想把大明塑造成一個理想的國度,但是現實就是現實,他畢竟不是經濟學家、社會學家,也不是一個改革家。而現在大明更是很少有人向陳擅這樣看的深邃。

憤怒的就是自己寬鬆的政策,導致了官員們的急速腐化,再加上大明的相對穩定,而自己的精力又都集中在正在進行著的大航海計劃,和西方的溝通。作為一個人,精力畢竟有限,顧不了這麼多,長久的安逸使官員們更加的安於現狀,不思進取。海關官員的表現就是一個例子。

而無奈的就是,自己一直拿另一個時空幾百年後的想法試圖改變大明,大明發展的步伐太快了,從短短的二十多年時間,大明的人口又六千萬增長到一萬萬四千五百七十六萬餘人,已經翻了一番就可以看出,但是又缺少必需的人才儲備和軟硬性條件,再加上皇帝集權之下,都在等待著自己的詔諭,所以使一切都變了味。

這時,朱允墳才感覺到,治理一個國家真的不是容易的事情,也難怪歷朝各代都是盛世少而亂世多了。但是這一切有藉口的,唯一令朱負煩不能接受的是,農民的僅僅溫飽卻是自己一手造成的。

朱允墳設想著大明在自己的統治之下,甚至可以達到另一個時空中的免除農乓稅的階段,所以一直在準備著,首先在減低稅賦的前提下,朱允墳在建文十三年下詔:農民繳納田賦不必繳納糧食,只需繳納相對應的寶鈔即可。

他以為這樣免除了百姓的奔波之苦,也免除了官員的從中剋扣,百姓家裡有糧食,自然想什麼時間買都行,而商人也會上門收購,那樣可以避免了百姓受錄削,到了大明發展到一定的階段,朱允煩會在相應的時間下詔免除農業稅,或者詔諭下一任皇帝來免除農業稅,那樣對於民計民生都會有好處。

但恰恰就是這一條,令朱允墳最為傷心,因為這一條是朱允墳最為得意的,但也直接造成了百姓生活的僅僅溫飽,還是沒有餘糧的儲存。

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