皇樸人的身上如同被馬蜂蜇了似的，這事怎麼會讓仝處長知道的呢!他想說什麼，可又忐忑不安地低下了頭。
仝處長說：「我們省紀委根本就沒這個什麼梅處長，你出手好闊氣喲，20萬，想用20萬把你的事擺平了。我可以告訴你，即使省紀委有什麼梅處長，別說20萬，就是200萬，他個人也無法保護像你這樣的腐敗分子。」
郭玉順說：「你看看，石楊縣被你搞成什麼樣子，你害了多少幹部，你還配是一個共產黨的縣委書記，配是一名共產黨嗎?」
「我要見龔錢梁同志。」皇樸人說，「你們是在打擊報復，在陷害。」說著又指著裘耀和，「你裘耀和到石楊後搞些什麼?搞白色恐怖!搞順我者昌，逆我者亡，搞一朝天子一朝臣，你想把我打倒了，樹立你個人威信，你……你真卑鄙!」
郭玉順大聲說：「皇樸人，你還在為自己狡辯，好了，你到省紀委那裡去說吧!」
仝處長大聲說：「帶走!」五十五
裘耀和經過幾個月的調查，決定對石楊縣事業單位進行大改革，第一步是把國有企業賣掉，這個舉動當時引起不小的波瀾。實踐證明，他的做法受到了有關部門的肯定。首先，他把除縣醫院和縣中學暫時保留外，其餘鄉鎮醫院和中小學都賣掉。在縣四套班子會議上，雖然沒有多少人站出來反對，實際上不少領導都在內心反對，但是他們知道，裘耀和認準了的事，反對也沒用。就像扣幹部職工工資修路、小城鎮建設那樣，連電視臺都曝光了，但是非但沒有阻止裘耀和的行動，反倒讓他更加堅定了決心。
裘耀和在四套班子會議之後，召開了一個大規模的動員大會，大會之後，縣教育局和衛生局以及各鄉鎮中小學、鄉鎮醫院如同投下了無數顆原子彈，連那些老師、醫生護士也紛紛開始四處走訪。
縣政府辦公室主任顧平跑步上了縣委辦公室的二樓，裘耀和的辦公室門是敞開著的，聽到聲音，裘耀和抬起頭，只見顧平滿面春風，手裡拿著資料夾。
「裘書記……」顧平笑著說，「好訊息……」
裘耀和放下手裡的筆：「什麼事，把你高興成這個樣子。」
顧平走到裘耀和麵前，開啟資料夾，放到裘耀和麵前：「你看看，省政府辦公室的傳真電報，國務院調查組肯定了我們縣集資修路的做法，他們得出的結論和媒體的態度截然相反。交通部和省政府還要來石楊召開交通治理經驗總結表彰大會。」
裘耀和默默地看著省政府的傳真電報，過了很久，他才抬起頭：「壓在我心頭的一塊石頭總算搬開了!」
顧平走後，裘耀和找來了縣委組織部長周新宇。
裘耀和說：「老周，經過這段時間的治理，全縣應該到了全面治理的階段了，而這個治理，最主要的又是於部問題。過去由於對幹部任用上缺少科學化、制度化、規範化，以至買官賣官盛行，應該說害了不少幹部，我看到那麼多縣處級領導幹部，那麼多正科級、副科幹部不好好工作，不能正確對待職務問題，而是違反黨的紀律，以至斷送了自己的前程，所以我想，我們這一屆縣委要探索一條公開、公平、公正的選拔幹部的路子，因此，請你們組織部組織一個強有力的班子，研究拿出一個可行的規章制度，然後提交縣委常委會討論。大體方案，可以參照我上次提議的公開、公平、公正的原則，讓廣大群眾參與、監督，把那些有真才實學、品質優秀、深受廣大群眾歡迎的幹部選拔到各級領導崗位上來。堅決杜絕跑官、要官、買官現象。」
周新宇說：「裘書記，自從你上次講過之後，我反覆思考，找了不少資料，已經有了初稿，我非常贊成你的觀點，在幹部問題上絕不能搞個人說了算，搞神秘化，一定要增加透明度，每一個過程都要交給群眾監督，比如任前公開，就是一個極好的辦法，讓那些投機鑽營的人無縫可鑽。」
裘耀和點著頭說：「新宇同志，中國結束了幾千年的封建帝制，解放了幾十年，毛主席他老人家從理論上提出了民主和法治的問題，但在實踐當中犯了錯誤，．比如文化大革命，連國家的憲法都不存在了，今後選拔幹部，首先要讓群眾推薦，在群眾推薦的眾多候選人當中，進行文化考試、考核，從中選擇最優秀的，確定應選的候選人，再向社會公佈，可以通過報紙、電視公示，讓群眾都來監督，得到大多數群眾認可選出來的人，一定是優秀的，而領導只是在選擇幹部當中做一些牽頭、服務的具體工作。這就是我的指導思想。那些想買官的人找誰去買?誰又敢一個人包攬賣官的大權?我們縣委通過公開選拔領導幹部的檔案後，不僅當事人可以對照條件，廣大群眾也會對照條件，某人是否符合，有章可循了，誰違反了，大家一清二楚。」
周新宇問：「那原有的幹部怎麼辦?’’
裘耀和說：「暫時還只能老人老辦法，新人新辦法。第一步先把缺額的崗位按照新的辦法辦理選拔，一方面總結經驗，另一方面可以聽聽社會、群眾的反映。」裘耀和想了想，「有的單位領導幹部雖然沒有缺額，但由於其他原因，需要調整的，或者選擇一些單位作為試點，下一步也可以把一些崗位拿出來公開競爭上崗，原來的領導幹部也可以參加競爭，能競爭上就競爭上，競爭不上也不能怨誰!這就是制度選人的好處。」
裘耀和同周新宇的談話結束了，但周新宇還沒有走，這時電話響了，裘耀和接通了電話，是吳穎穎：「裘書記嗎，林老闆已經到石楊了……」
裘耀和立即表態說：「吳副縣長，你對林老闆說，我馬上就過來，浦縣長知道了嗎?」
「浦縣長馬上就到，是他讓我給你打電話的。」吳穎穎說。
裘耀和放下電話，又向周新宇交代幾句，匆匆離開了辦公室。
和林老闆見面之後，他說辦事不喜歡把事情放在嘴上，立即就要實地去考察。和林老闆同來的還有一位惠老闆，惠老闆一聽說石楊是一個產糧大縣，想在這裡投資辦一個副食品現代化加工廠實行加工生產一條龍。
裘耀和一聽非常高興，決定陪同林、惠二位老闆實地考察，裘耀和突然對吳穎穎說：「怎麼不請丁老闆一起來?」
吳穎穎說：「沒有聯絡上，等一會兒再打他的手機，考察他不一定去，中午讓他過來陪二位老闆吃中飯吧!」
裘耀和親自陪同投資商人，這是不多見的，儘管他到任不久就主張機關幹部要抽出三分之一的人去招商引資，足見他對招商引資的重視，但是他從來只是讓分管縣長去安排，這次他親自陪林、惠二位老闆考察，主要原因大概是他確實看到石楊縣花卉業和副食品業的發展前景。其實，石楊縣是全國產糧大縣這已是人所皆知的事，需要考察的是糧食的價格，經過考慮，石楊的大米、小麥、玉米價格比惠老闆估計得還要低。這讓惠老闆異常高興。隨後林老闆考察了3個鄉的花卉生產情況，目前石楊縣的花卉生產主要是農戶們各自為戰，不僅品種單一，而且規格也很少，讓林老闆高興的是，許多農民都掌握了一手絕技，如果有人指導、管理，統一銷售，不要多長時間，石楊將會成為全國著名的花卉生產基地，將來還可以培養一批名花，銷到國外去。
考察一直進行到中午1點多鐘，在返回的途中，林、惠二位老闆當即拍板。決定在石楊投資．裘耀和表示。具委、縣政府一定為投資者提供更優惠的政策、更優質的服務。
途中，吳穎穎又給丁桓打電話，沒人知道丁老闆到哪裡去了，吳穎穎心裡雖然有點不放心，但是當著林、惠二位老闆，她只好搪塞過去了。
吃了飯，安排好林、惠二位老闆休息，吳穎穎一個人去醫療器材廠，丁桓辦公室的門緊鎖著，敲敲聽聽，裡面沒點動靜。辦公室的同志說所有可能的地方都找了，所有熟人都問了，誰也不知道他的去向。
如果外出，丁桓不會不通知辦公室的，也不會不告訴她的。
吳穎穎一時間沒了主意，想了想說：「會不會病倒在辦公室裡?」說著叫人把辦公室的門撬開了。
辦公室裡空無一人，辦公桌上整整齊齊，一張信紙醒目地放在桌子正中。吳穎穎拿起信紙仔細看著，她簡直不敢相信上面的字是真的。
‘
信是留給吳穎穎的，信中告訴吳穎穎，他在上海的製藥廠幾年前就倒閉了，欠了人家幾百萬元的債，沒辦法生活下去了，在走投無路之時，吳穎穎找他到石楊投資，因此他精心設計了一個騙局。信中一再向吳穎穎道歉，告訴吳穎穎不要找他，找也是徒勞，他將從地球上消失。
丁桓利用機械廠作為醫療器材廠的廠房，省下了一大筆錢，但是機器是買來的，丁桓說僅機器就投入了近io00萬元，除了縣政府兩次擔保貸款500萬，他個人仍然拿出近500萬元，為什麼丁桓卻說他設了騙局?吳穎穎似信非信，覺得有點不可思議。改造廠房安裝機器這都是事實，據丁桓說這些一共花了io00多萬元，她覺得丁桓不可能是開玩笑，如果有假，只能是那些機器有假，也許是丁桓買機器時上了當，已經不可能按時投產，覺得沒臉來見她，就選擇了一走了事。
於是，吳穎穎來到未來的生產車間，那些龐大的機器就立在面前。吳穎穎仔細地看了一看，好像機器是舊的刷了新漆。再細看看，有些機器上還有出廠標牌，上面的出廠日期是l962年。吳穎穎的頭腦當即嗡的一聲。她立即意識到，這很可能是一堆舊機器。再仔細看，明白無疑是一堆報廢的爛東西。
丁桓不是小孩，這樣一堆破爛他不會看不出來。這時吳穎穎明白了，丁桓確實是精心設計了一個大騙局，這個騙局設計之巧妙，讓她現在才明白過來。她只覺得眼前一片茫然，頭腦裡一片空白，她竭力讓自己鎮靜一下，心中粗略算一下，廠房改造，前期準備，加上這堆破爛，充其量也只能值300萬，如果將500萬貸款都到手，丁桓就從這裡騙走200萬元。吳穎穎有點站立不穩，全身顫抖著，一下子癱倒在地，無力地掙扎著給銀行打電話，詢問醫療器材廠的賬戶上還有多少錢。對方查後很快有了回話，說錢都被提走了，賬面上只有幾百元。
吳穎穎這時才傻了眼，呆呆地坐在地上，欲哭無淚。五十六
丁桓攜款跑了，縣政府出面擔保的500萬貸款就得由縣政府來還。吳穎穎感到渾身發冷，好像有股冷氣順著脊樑往上冒，直到她的手機響了，她才心神不寧地取出手機，一看是裘耀和的電話，才慌慌張張地接了電話：「喂……裘……裘書記啊……」吳穎穎感到無限委屈，淚水在眼眶中打轉。
裘耀和在電話裡大聲問：「吳副縣長，你怎麼啦?……」
「沒事!」吳穎穎竭力振作精神，「裘書記，沒事，我馬上就回來。」
吳穎穎是學農的，她看不出這套機器是生產什麼的。如果真是生產醫療器材的還能說得過去，即使不能用，也可以值200多萬，可以說丁桓留下的固定資產和借款持平，縣罩沒有虧多少。如果這套機器是東拼西湊的，或者乾脆是從廢品收購站弄來的，那麼她就是渾身都是嘴，也無法說清了。
清醒一陣後，吳穎穎給裘耀和打了電話。
裘耀和回答道：「我現在在辦公室，準備馬上去招待所，和林、惠二位老闆見個面。」
吳穎穎像犯了嚴重錯誤的小學生，聲音顫抖著：「裘書記，你在辦公室等我一下，我幾分鐘就到。」
見到吳穎穎，裘耀和大吃一驚，吳穎穎平et很注意自己形象的，怎麼突然間披頭散髮、臉色蒼白，甚至還掛著淚痕，裘耀和第一印象是，她是不是病了。
裘耀和慌忙站起來：「穎穎，你，你怎麼了?」
吳穎穎搖搖頭，一下子癱倒在沙發上，半天也沒說出話來。裘耀和給她倒了一杯水：「到底怎麼了，要不要去醫院?」
「不，不，沒……」吳穎穎掙扎著，擺著手，「出事了，哎，我……」她的聲音有些沙啞，「丁桓這個騙子……」
裘耀和坐了下來，看著吳穎穎，不慌不忙地說：「穎穎，不要急，慢慢說，天是塌不下來的!」
吳穎穎的雙眼噙著淚，在努力剋制著自己：「裘書記，我……我無法向你交代……丁桓這個騙子，他……他騙了我，騙了縣政府……」裘耀和問：「慢慢說，到底怎麼回事?」
吳穎穎這時才慢慢把丁桓失蹤的事如實說了一遍，並且拿出丁桓留下的那封信，裘耀和默默地看完了信，半天沒說話，過了一會兒，他站起來，一邊給吳穎穎添水，一邊說：「吳副縣長，這事也不能全怪你，我也有責任。」說到這裡，裘耀和臉上露出微微的笑意，「在招商引資問題上，我確實有些過於心急，對丁桓這樣的人沒有認真考察瞭解，造成如此重大損失，俗話說得好，任何經歷都是財富。教訓是深刻的，穎穎，這事不可能就這麼了結，馬上讓公安局介入，我相信不可能查詢不到他的。這500萬貸款先由縣政府頂著，這事由我來承擔，你千萬不要過多地自責。」
吳穎穎振作了一下：「老同學，這事我絕不能推給你，我知道你身上的壓力已經很大了，有不少人還在時時刻刻盯著你。」
裘耀和十分冷靜地說：「發生這樣的事誰也沒有想到，看到那些廠房和機器，誰都以為那是1000多萬的投資，相信他是真心實意地辦企業，現在說什麼都已經晚了。我的意見是立即報案，由公安局立即追查，除了查清丁桓的去向，還要查資金是從哪裡提走的，機器是從哪裡買來的，查清了，也許還能挽回點損失。」
吳穎穎十分悔恨地低著頭說：「我真的沒有想到剛到這裡就給你帶來這麼大的損失，這樣壞的影響。我……我……怎麼這樣……，，
裘耀和爽朗地一笑：「穎穎，這世界上不犯錯誤的人是沒有的，犯了錯誤也要具體分析，像丁桓這樣的案子，屬於工作上的失誤，我們沒有任何人拿過他的一文錢好處，更沒有參與他的作案，況且他真的能從地球上消失嗎?我看未必。」停了停，又說，「所以，我們要接受教訓，不能因噎廢食，或者說應更加努力做好招商引資工作，以彌補這個損失。」
吳穎穎被裘耀和的一番話而感動，她從心底裡覺得裘耀和這樣的領導身上具有許多可貴的品格，出了這樣大的事，不但沒有把責任完全推給下級，反而自己承擔了，心裡總有些過意不去：「裘書記，如果丁桓這500萬拿不回來，我就是辭職下海，也要把這500萬賺上來，不能叫你為我擔責任。我不能眼看著那些人以此來作為攻擊你的理由。」
「吳副縣長，你放心，」裘耀和說，「我相信，只要我自己不垮，別人打是打不垮的。」
吳穎穎說：「我不知道這事該怎麼向縣委、縣政府交代!」
裘耀和說：「我喜歡透明，不喜歡遮遮掩掩的，因為你越搞神秘化，群眾越猜測，你把事情的真相相讓大家知道了，也就沒有神秘了，但是講也要注意方式、尺度。」
隨後，裘耀和把王光明找到辦公室，先讓吳穎穎把丁桓騙走500萬貸款的經過講了一遍，然後叫吳穎穎陪著王光明去現場實地偵查。
吳穎穎剛走，裘耀和就給浦修達打了電話，兩人去了縣衛生局。
雖然鄉鎮醫院的改制工作還在進行，但是阻力越來越大，省衛生廳多次打來電話，發來信函，希望石楊縣委、縣政府立即停止賣鄉鎮醫院一事。現在國家衛生部的調查組馬上就到，這讓石楊縣委、縣政府不得不重視了。
前幾天，裘耀和開會時碰到省衛生廳長，尤廳長當面毫不客氣地指出裘耀和的做法是錯誤的。裘耀和要解釋，他甚至一句也不聽，掉頭就走了。
到了衛生局，3個局長一看書記、縣長都來了，把裘耀和、浦修達迎到會議室。
裘耀和開門見山地說：「我們的改制驚動了省衛生廳和國家衛生部，我不知道你們是什麼想法?」
衛生局長鬱兵是一個50多歲的「文革」期間的醫學院畢業生，從事了多年的心血管研究工作，在縣裡是一個小有名氣的內科醫生，當了局長之後，並不適應這樣複雜的管理工作，曾經多次要求回到縣醫院當他的心血管醫生。一個人不想升官，他的膽也就大了些，他也沒猶豫，說：「裘書記、浦縣長，我是一個醫生，我沒有認真研究經濟體制改革。我認為，在中國，就像農村體制改革一樣，大家習慣了幾十年的計劃經濟、大鍋飯，一下子要進行改革，把曾經的集體所有制變成私有，把集體土地分給農民承包，不僅基層幹部想不通，甚至有許多高階幹部都想不通，而農民呢，一部分農民認為這下好了，也有一部分農民思想沒有轉過彎來。’’
裘耀和點點頭說：「說得有理，說明你過去研究心血管用了心，現在當了局長也用了心，繼續說。」
鬱兵推了推鼻樑上的眼鏡，繼續說：「我當衛生局長這幾年，實在是筋疲力盡，頭髮漸漸發白，為什麼?石楊縣38個鄉鎮，就是38所醫院，有三分之二的醫院一年缺半年工資，發不出工資，院長不去想辦法，盯著衛生局要錢發工資。醫院雙重管理，鄉鎮黨委要派那些年老體弱的村幹部到醫院當領導，衛生局不同意，就發生矛盾，領導之間的矛盾，職工要求進縣城工作，縣城哪能容納得了那麼多醫生，於是就託人，找關係，送禮。衛生局10個局長也應付不了。所以，我支援改制，誰有本領，誰就把這個醫院買去，他就來當院長，那就是他自己的事，幹不好，就傾家蕩產。我相信這樣一來醫院是能搞活的，領導不吃大鍋飯，群眾積極性也會大大提高。」
鬱兵講完了，3個副局長都不發言，這時鬱兵看看旁邊一位副局長，說：「老曲，這只是我個人觀點，你也可以說說你的看法，而且你的觀點和省衛生廳領導的看法是一致的，看法不一致沒關係，各抒己見嘛!」
曲副局長曾經是一個鄉黨委書記，前幾年鬧著要進縣城，據他自己說，他也知道皇樸人只要給錢，他也能買個局長、主任噹噹，但是他有一個驢脾氣，他在背後說，他沒錢買官，就是有錢他也不幹這種丟人事。不知這話怎麼三傳兩傳傳到皇樸人那裡去了，氣得皇樸人三股子冒氣，一氣之下把他弄到衛生局當副局長。這下可氣壞了老曲，衛生局是個業務性極強的部門，幾個局長都是業務幹部，讓他怎麼工作?調令下了3個月他也不報到上班，後來皇樸人讓組織部通知他，再不報到上班就停發工資。所以後來老曲一提起皇樸人，就罵得他狗血噴頭，這不，裘耀和來了之後，社會上傳說「裘皇」矛盾也好，「裘皇」之爭也好，他便大力讚揚裘耀和。前不久那些買官的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、局長副局長被「雙規」，以至皇樸人也被「雙規」，他逢人便說：「這就是買官賣官的下場，是報應啊！
這時，只見老睦點了一支菸，滿臉不快地說：「裘書記，您到石楊之後，我從內心佩服您改革的每一個方針政策，但是這一次……」他搖搖頭，「我覺得有些歪了!」
裘耀和笑笑：「曲副局長，我認為你是一位肯學習、愛動腦子的領導，我希望你讀一讀《政府革命》這本書。」
老曲抽著煙說：「我知道，中國正因為革命奪取了政權，正因為改革讓廣大農民富裕起來，正因為革命讓我們這些人過上好日子，但是醫院和學校是什麼地方，如果把醫院、學校變成了民營企業，我以為不妥!」
裘耀和問：「為什麼不妥?說出理由來!」
老曲猶豫了一會兒說：「我的認識浮淺，那衛生廳領導、教育廳領導、國家衛生部領導也都認識淺薄嗎?」
裘耀和笑起來了：「小平同志說過，‘不爭論，大膽地試，改革才是硬道理’。在石楊這樣經濟欠發達地區，無論是醫院，還是學校，最終出路只有民營化。」
最後裘耀和說：「衛生部領導來了之後，我們先不發表意見，讓衛生部調查組調查之後再說，好不好!我不主張做任何小動作，也不主張做任何準備，包括你們都可以各自發表自己的意見，雖然說不爭論，但是向衛生部調查組表明自己的觀點，是應該的。」