因為《發展綱要》隨後還要印發，黑鐵膽就感到如果一個字一個字地照著念，勢必會影響到聽眾的情緒，畢竟稿子也太長了。
接下來，他就挑選那些重要的內容，用西山話講，那就是撈稠裡講。
第三個方面：加速和諧社會程式，建設幸福新西山。
社會建設與人民幸福安康息息相關。在大力發展經濟的基礎上，要更加註重城鄉一體建設，更加註重民生改善，更加註重社會管理，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾生活得更加舒心愉悅、更加殷實幸福、更加體面尊嚴。
一是努力改善人居環境，全面提高人民群眾的舒適感。二是切實改善民計民生，全面提高人民群眾的幸福感。三是加強社會管理創新，全面提高人民群眾的安全感。
這樣的報告，在全國2000多個縣大概都會是似曾相識。只是黑鐵膽在宣讀的時候激情澎湃，聲若宏鍾，他宣讀完畢，臺下就響起了一陣長時間的、熱烈的掌聲。
在這樣一派群情激昂的氣氛中，臺上的羅明亮主席卻臉色發白，臉上汗流如漿。工作人員連忙上前把他攙到了救護車上，醫護人員讓他服下了速效救心丸，並插上氧氣管，這才保住了羅主席的命。
羅主席的這一齣，引得臺下一片喧譁，整個陣形就有些亂了。
面對臺下有些失控的人群，侯小放喊啞了嗓子也沒有制止住。不過，石磊書記剛一開講，大家都靜了下來。這個不用講稿的書記用他正宗的西山話，加上一些妙語和趣談，很快就抓住了所有聽從的耳朵。
石磊環視了一下會場，看了看對面不遠處的救護車說：「同志們，父老鄉親們，我們西山縣的明天肯定是陽光燦爛的。因為我們有一支過硬的幹部隊伍。羅明亮主席就是其中的一位典型代表，大家都看到了，老主席今天是帶病出席會議的，他寧肯躺倒在會場上，也不願躺倒在家裡。讓我們以熱烈的掌聲，來表達對羅主席的崇高敬意！」
一片掌聲過後，會場上便靜了下來。
石磊又接著說：「今天是農曆二月二，大家都知道這是個龍抬頭的好日子。按我們西山縣的傳統，今天大家都是要理髮的。因為今天這個會，耽誤了大家理髮的時間。不過會議以後，沒有更改的同志們可以去剪剪髮，修修面，理理龍頭嘛。」
石磊的話引來了大家開心的笑聲。
「不過我們西山人是有智慧的，我們不會僅僅把頭髮理了，也不僅僅只滿足於換個新發型。從今天開始，大地復甦，萬物生長，我們西山人也一定會提起精氣神來，把我們的思想也來一次更新。也就是所，我們不僅要管管腦袋上的頭髮，我們還要管管腦袋裡的思想。把那些落後的東西統統清理掉，一點也不留。」
臺下是一片掌聲。
「剛才，黑縣長已經代表縣委、政府宣讀了我們西山縣今後五年的發展綱要，綱要是不是可行，是不是能變為現實，那要看在座的各位來檢驗、來實踐了。沒有同志們的共同努力，剛才黑縣長那激情澎湃的講話就會變成一紙空文。如果是這樣，黑縣長
不答應，我也不會答應（臺下傳來笑聲和掌聲）！現在，方向已經明確，號角已經吹響，下一步就是要靠在座的各級領導幹部了，要靠咱們眾志成城地去具體落實了。」
臺下一片掌聲。