黑鐵膽回到家裡,想了想縣衙的事,仍覺得意猶未盡,他甚至還從幾個西山縣衙中的縣太爺的身上找到了可以警示當代幹部的地方。
黑鐵膽覺得,當官的稱為父母官,那是老百姓自發擁戴的稱呼。而當代仍有一些官員自稱是老百姓的父母官,顯然是弄錯了關係。客觀地講,官員是由納稅人養活的,老百姓才是官員的衣食父母。而官員呢,理應是人民的公僕。
細想想,那些自稱為百姓父母官的人,很多都是標準的衣冠禽獸。
在幹部管理上,黑鐵膽想了許多,比如明代的朱元璋。
在中國曆代皇帝中,朱元璋懲治腐敗的力度是最大的,在開展廉政教育上更是前無古人、後無來者。
朱元璋當上皇帝后,老百姓的生活貧窮依舊,達官貴人卻窮奢極欲。朱元璋十分焦慮,決心整治這股官場奢侈風氣。
適逢皇后生日,眾多官員都來賀壽。朱元璋吩咐上菜:第一道菜是炒蘿蔔;第二道菜是炒韭菜;第三道是兩大碗青菜;最後一道是蔥花豆腐湯。眾臣不解,朱元璋解釋:「蘿蔔上了街,藥店無買賣;韭菜青又青,長治久安定人心;兩碗青菜一樣香,兩袖清風好丞相;小蔥豆腐青又白,公正廉潔
如日月。」大臣聽罷,才知道朱元璋的用意。朱元璋當眾宣佈:「今後眾卿請客,最多隻能‘四菜一湯’,這次皇后的壽筵即是榜樣,誰若違反,嚴懲不貸。」
為了嚴峻法紀,打擊貪官汙吏,朱元璋主持編寫頒佈了比歷代刑律更為嚴厲的《大明律》,推出「剝皮揎草」,並以皇帝詔誥的形式發表《大誥》。
他規定官員貪汙數額在六十兩白銀以上的就要處以死刑,七品知縣相當於現在的正縣級幹部,每年工資九十擔大米,按當時物價,摺合白銀正好是六十兩,科級幹部每年名義工資是六十六擔大米,摺合白銀四十四兩,也就是說貪汙了一年或一年半的工資額就要殺頭,殺頭後還要梟首示眾,並且剝下他的皮,皮裡填上草,把這「人皮草袋」置於衙門裡官座旁邊,新任官員每日在草袋旁邊辦公,目的是起到警示告誡作用,此為「剝皮揎草」。
而《大誥》是朱元璋處理的貪汙受賄、為非作歹的案例彙編。為了達到「戶戶有之」,一共印了1000多萬冊,創造了印刷史上的奇蹟,須知當時中國不過5000多萬人,還有一大半是文盲。為了讓《大誥》深入人心,朱元璋命令把《大誥》列為全國各級學校的必修課程,科舉考試要從中出題。
此外,凡縣令以上級別的官員上任前,他都要親自進行廉政談話,告誡赴任官員要廉潔公正、注重操守。
他還別出心裁,設專人每天五更在譙樓上吹起號角大聲唱道:「為君難,為臣又難,難也難。創業難,守成更難,難也難。保家難,保身又難,難也難!」提醒官員們要廉潔自律,不要妄生邪念。
即便如此,貪官仍是絡繹不絕,前任倒下,後任繼續,可謂前赴後繼,飛蛾撲火。直到臨死,朱元璋感嘆:「吾欲除貪贓官吏,為何朝殺而暮犯?」
朱元璋的廉政教育制度不可謂不嚴,教育規模不可謂不廣,教育層次不可謂不深,但在治理貪官的問題上依然是失敗的。
究其原因,黑鐵膽覺得,用政治經濟學觀點,是封建制度侷限性造成的,想依靠教育的作用反腐倡廉是行不通的。想用重典反腐也是靠不住的。
看來,剝皮揎草還真不行,重典有其侷限性。
現在,中央制定出臺了《教育、制度、監督並重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》,黑鐵膽覺得,這樣一個綱要,應當說是一個更人性化的重典,眼下可以在西山的黨員幹部中好好實施。
另外,原政協主席羅明亮已經被執行了死刑,這是多麼鮮活的反面教材啊!黑鐵膽覺得可以用羅明亮的事,把上次搞的那場幹部作風教育推向深入。
(本章完)