按照黑鐵膽的想法，這一次的評選活動由組織部和宣傳部兩家聯合操作，採取各級組織推薦與廣大群眾提名相結合的辦法進行。縣委組織部這邊由組織部長李小爽牽頭，縣委宣傳部那邊由胡小云具體負責。
胡小云和李小爽在一起議了議，覺得這個事看著容易辦著卻難。
李小爽就找到黑鐵膽說：「黑書記，我前前後後仔細想了想，咱們這次評選活動恐怕弄不出真正的表率。」
黑鐵膽有些愕然地問：「噢？」
李小爽說：「你知道，在當前的官場上，如果說在村支書這一級找幾個標兵，人選還是有的。但在鄉鎮黨委書記這一級恐怕就難了，而想從現有的40多個副處級中選一個好榜樣，更是不可能的。」
黑鐵膽問：「那為什麼？」
李小
爽說：「現在既乾淨又幹事的人，實在是太難找了。你比如說這咱們縣這16鄉鎮黨委書記，大家的能力也都差不多，工作也都差不多，生活細節也都差不多。誰還不知道誰啊，誰敢說自己四面淨八面光，敢和焦裕祿、孔繁森相比。你這次大張旗鼓地推舉標兵，要樹立三面紅旗，我估計這樣的榮譽你即使送給某位鄉鎮黨委書記，他也不敢要。他害怕啊，盛名之下其實難負，更怕槍打出頭鳥。」
黑鐵膽說：「小爽啊，你說的也太絕對了吧。真的就沒有一心為民的人了。」
李小爽說：「就是一心撲在工作上的人，恐怕心裡也都有一個小九九，百分之百的模範是不存在的。倒是越到基層，越在普通的黨員中，這樣的模範人物還相應好找一些。他們的頭腦和工作都相對簡單一些，倒真的是有人六親不認，把工作永遠放在第一位。你也不想想，建國多少年了，國家樹立的領導幹部的典範有幾個？縣處級以上的也就焦裕祿、孔繁森、牛玉孺、鄭培民這麼幾個人，這可是全國範圍啊，又是數十年了，才出了這麼幾個。而且，他們還有一個共性，那就是都在去世以後才被樹立為典範的。你知道為什麼嗎？」
李小爽講，在全國範圍內，樹立起來的處級以上的模範人物也就是那麼幾個，而且還有一個共性，那就是都在去世以後才被樹立為典範的。
李小爽就問黑鐵膽，你知道為什麼嗎？
黑鐵膽點點頭，算是問過了。
李小爽接著說：「人死了，才能蓋棺論定。防止有些人被樹立成典範以後再犯了錯誤，那就不好處理了。而那些基層的黨員模範人物，比如淘糞工、售票員、護林員、村支書等，他們的影響畢竟小，就是後來出了什麼事，只要不再對他們進行相關的報道，他們就會自然地淡出人們的視野，影響不大的。因此，我個人建議，你這次如果要樹立三面紅旗，也要把目光放到基層，聚集在村支書這個層次。」
黑鐵膽想了想，覺得李小爽的分析還是有道理的。但黑鐵膽也相信，在鄉、村兩級的主要領導當中也一定會有勤政廉政的優秀人物存在的。有人的工作可能看似平凡，但他只要真正做到了乾淨幹事，那就是一位好官，就是一位表率。黑鐵膽這一次就是要下決心把那些一心為民的好官樹起來，並在合適的時候給予重用，以此確立正確的用人導向。
為了激發出廣大黨員幹部幹事創業的熱情，黑鐵膽決定先從基層中發現、培養和推出典型。
要找出一個最有說服力的人，也就是想幹事，能幹事，幹成事，不出事的人。
（本章完）