德川家康決定暫留京城，親自處理戰後諸事務，此時的家康，在勝重看來，即如尊神。
每當家康見到勝重，都會說：「我的努力還不夠。」每當要作決斷時，他都會叫來五山長老或高野山僧侶，聽取他們的見解。一日作出決斷，他便會毫不猶豫去執行，不再徵求秀忠意見。
大坂城內的金銀已於六月初二轉移到了伏見城，計有黃金兩萬八千六十錠、白銀兩萬四千錠。家康聽到此數，意味深長對勝重道：「要是這些黃金早些消失，豐臣氏也不至於家破人亡。」
身邊人聽了這些，說了出去，竟以訛傳訛，甚至有人以為，澱夫人和秀賴之所以那般浪費，都是家康所迫。其實，家康完全不是此意。
「人生在世，往往身不由己，人人頭頂都有命運、宿命和天命三柄利劍。太閣為兒子留下了鉅額金銀，正是這些金銀導致秀賴走向窮途末路。」
勝重聽了，有些摸不著頭腦，問道：「命運、宿命和天命之間，有何區別？」
「你一大把年紀了，還不明白？」
「在下愚昧，願聞其詳。」
「你聽好。好比有一個圓盆，內有一碗。」
「圓盆？小碗？」
「是。碗便是人。只要他在盆裡，不管往左還是往右，他自可抉擇，在盆內抉擇，便是命運。因此，命運可因人意願改變。」
「原來如此……原來如此。」
「而那盆沿……人走到盆的邊上，再也無法前往，便是人的宿命。」
「那大坂城的黃金……」
「那些黃金便是阻擋了秀賴的‘宿命’。但在宿命之外，還有天命。」
「哦？」
「所謂天命，便是造出了這盆以及碗的命令。人只有知道了自己有所能、有所不能，知道這世上還有事情乃是自己奈何不得，方能隨機應變。我的天命是什麼？上天應該賦予每個人使命。若未弄清這些，無論你怎麼做都是徒勞。在宿命的‘盆沿’，無論你如何掙扎，都無用處。」
勝重才終明白家康的心思。家康已知了天命。天命不可違，卻可以知天命，盡人事，為自己的使命作最後的努力。
慶長二十年六月十五，家康再次進宮面聖。他向天子稟報，已派人收拾好焚燒後的大坂城，以原來的大坂城為基進行築建，以為幕府直轄城池，並全面整修附近道路，以圖京畿繁榮。最後，他獻上白銀千兩、錦緞二百匹及其他禮品。
此時，家康已在考慮朝廷的法令，並請崇傳和天海等人商議。之所以這般做，是因家康看到後水尾天皇和太上皇不睦，眾公卿也因此搖擺不定，長此以往，朝廷肯定會出亂子。當然，他要制定的不僅是朝廷法令，同時也已下令儘早準備頒佈《武家諸法度》在全國實行一領一城制，拆除諸大名除居城以外的所有軍用城池壁壘。此為預防武力叛亂之法。
閏六月十三，德川家康下令頒佈了一領一城法令。七日後，他令秀忠進京面聖，將此法令奏明聖上。秀忠亦獻黃金一萬兩，奏明聖上，希望值此太平盛世到來之陳，改換年號。家康進宮只獻白銀千兩，將軍秀忠卻是黃金一萬兩，在勝重見來，家康自是有所用心。
對大坂城的修繕以及對落敗武士的追殺，都是在將軍秀忠的指揮下進行。七月初七，將軍秀忠將諸大名召至伏見城，向他們宣佈了《武家諸法度》七月十三，改年號為元和。七月十七，朝廷法令頒佈。
將軍秀忠於十九日離開伏見城，返回江戶。
家康原本應返回駿府，但秀忠剛剛離開伏見，他便令勝重請來中院通村，聽其講授《源氏物語》這讓勝重頓感掃興。家康原本喜好詩文，但《源氏物語》不過一個宮廷綺麗故事。在這種時候，為何……勝重雖心中不樂，卻也不敢違背，只得領命去請通村。
中院通村也有些納悶。這個已逾七十且公務纏身的大御所，緣何要聽《源氏物語》這等獵色故事？
家康在二條城聽講的時候，又制定佛教諸本山、本寺的法度。他的目的，似並不在於聽解《源氏物語》而是向通村打聽宮內諸情。
二十八日，鷹司信尚罷關白之職，前關白二條昭實再次出任。
二十八日夜，家康告訴勝重，他有事與勝重父子商議，令勝重傳來重昌。
是夜，家康氣色甚佳。他沐浴畢，著一件純自的綾浴衣，周身散發著暖意。
夜風乍起，院子裡的胡枝子花已經開始零落。房裡依舊只有一盞燈。
「稍稍有些暗，不如破例加一盞燈。」等勝重來了之後，家康吩咐侍女加了兩支蠟燭，回頭道，「勝重，我們在京城要做的事，都快做完了。」
「大人辛苦！」
「不，似已無甚可做了。你想想，可還有疏漏？」
「哪裡會有疏漏？大人思慮周全，任何一事都是在下未想到的。」
「也並非如此。」家康微微一笑，道，「今日二條大人再次出任關白一職，如此，宮內也可恢復平靜。未久我便要離開京城，返回駿府。這次離開京城，怕再也不會回來了，我才把你們父子叫來。」
「大人有何吩咐？」
「勝重，仔細想想，我活了七十多年了。」
「勝重以為，這是神佛保佑，是為了天下太平繁榮昌盛……」
「那事後來怎樣了？我是說本阿彌光悅。」
「在下將大人的話轉告，他先是有些茫然，過了片刻便號啕大哭起來。他說他生了一雙狗眼，在完全不知大人心思情形下，說了那麼多渾話……」
「哦，這麼說，他願意到鷹峰去了？」
「是。他如今躊躇滿志，立志要承日蓮大聖人之志，建一個最為太平的村子。大人要是願意，不如在出發前再見一見他。」
「不了，不用了，他建村子，定是能明白我的心思。但他會建一個什麼樣的村子呢？」
勝重見家康心情頗佳，於是往前探了探身子，細說光悅的想法：「光悅認為，這世上所有的爭端，都是源於對財富的爭奪。」
「是啊，鳥為食亡，人為財死。」
「他還說，那些原本正直卻性急的人，因此淪為盜賊草寇，稍有智謀之人則招兵買馬，成為大將。但大將歸根結底不過是大盜。因此，他欲在新建的村子裡，不準人擁有私財。」
「這麼說來，在那村子裡，只要勞作，便能過活麼？」
「是。眾人各盡所能，剪紙，作畫，油漆，制筆……用這些技藝換來的金銀，全部用於大家生活所需。不管是金錢物件，還是山川河流，均非某人私有，而為眾人公有。這樣的生活，才符合天地之法……」
家康見勝重滔滔不絕，揚手打斷了他：「這麼說，全村只有一個錢袋？」
「是。倘若人人都有自己的錢袋，便會貧富有異。一旦有了貧富，便會出現盜賊與武士，互相爭奪。聚集在村中的匠人，無高低貴賤之分，眾人平等。他還揚言，要讓每個生活彼處之人都不必為錢財發愁。」
「我知道了，這個光悅。」家康不知想起了什麼，又道，「僅如此還不行。這世上有勞作之人，也有不勞之人。那些辛勤勞作之人怎會聽從四體不勤之人的支使？」
勝重被家康打斷，有些心急，續道：「光悅說，人之才能有異，情況各別。比如有人雖有一身力氣可搬運石頭，但書寫卻比孩童還差。有人並無後嗣，而有人卻有兒女八九。在下便問他，即便如此，村中諸人能視他人兒女如己出，無任何怨言？」
「你連這也問了？」
「是，因為在下也想不明白。在下對他說：人能力有異，但所得一般，卻不公平。」
「他怎麼說？」
「他出言反駁，說在下目光短淺。」
「目光短淺？」
「他說我們所見之人，與人數多少、能力大小均無干系。人人都為生命存續，上連遠古祖先，下續子孫後代。要是能明白這個道理，便不會覺得不公。也就是說，不能因為鄰居的孩子多，便在心中打小算盤。暫時可能會有損失，但日後也可能兒孫滿堂，自是需要別家勞作。這世間並非一代兩代的世間，只有把目光放長遠些，想到百年千年之後，才非目光短淺。在下被他如此責罵了一通。」
家康突然大笑出聲，「勝重啊，看來是你輸了。我所說的並非這個。我是說，必須要有一個里正，來消除人之不平，並讓眾人明白這些。」
「里正？」
「不錯。我是說，此里正要放眼今後百年千年，讓不管出生在何時的人都行正道，幸福地過活。首任里正自當本阿彌光悅來做。他以日蓮大聖人為榜樣，是個有識之士。但，他若不能教導下一任里正，村中繁榮自將如曇花一現。世世代代的繁榮才是長久繁榮，里正的責任，正是要使這種繁榮源遠流長。設若無人繼承上一代的志向，一切都會變成一場夢……」說到這裡，家康聲音突然有些顫抖，竟扭頭哭了起來。
勝重吃了一驚。家康所言似並非光悅那村子，所謂上一代下一代云云，定是指將軍秀忠。勝重不由渾身僵住：家康對將軍戰後事宜的處置並不滿意。
「那老東西真是不錯。」半晌，家康方變回笑臉，繼續道，「一村，一藩，抑或邦國，初時如日出，總是振奮人心。」
「是。光悅比上次大人見他時，要精神許多。」
「但一旦真開始做，只怕會覺諸事不堪。」
「……」
「我肯定還有頗多未想到的地方，但我已然老了，將不久於人世。」家康看了看旁邊的蠟燭，道，「勝重，剪剪燭芯吧。今日我想與你在一個亮亮堂堂的地方好生談談。」
「遵命。都是在下疏忽。」
「啊，亮多了。我們剛才說到哪裡了？」
「說到村子建成之後，應該教導下一任里正。」
「是啊，萬物皆有源，如花果皆有種子。因此你把我的話告訴他，告訴他最重要的是教導後來之人，而且，要好生掌握教導之法。稍有不慎，便易疏漏。此乃我活了七十四年的心得。」
「遵命！大人，在下卻還有一事。」
「今晚有什麼話就儘管問，莫有顧慮。我也想在回去之前，好生與你談談心。」
「在下想知，大人在京城的這些時日，最不滿意的是何事？在下也好在日後引以自戒。」
「最不滿意……」
「是。」
「有四件事我甚不滿意。第一，便是在短時內，我打仗不太行了。關原合戰已去十五載，此次戰事讓我受驚不小。」
「這都是承平日久，天下息兵的緣故……」
「打仗不力，人便會變得弱小，由此失去自信；一旦沒了自信，就只會使人殘酷。兵器雖精，人卻會因膽小而心冷。此事啊，我要令柳生又右衛門反省……第二，便是世人顛倒了道德和法度。」
「道德和法度？」
「是。不管是將軍還是眾家老，都顛倒了道德和法度。法度之世的關鍵，在於是以道德為先還是以法度為先。勝重，你想想，若將二者顛倒，便總會強調威信。」說到這裡，家康陰陰地盯著勝重。
勝重有些惶恐。他這才漸漸明白家康今日為何把他叫來。當家康問到道德與法度何為先時，他自責不已，胸膛如被一把利劍穿透。實際上，除了秀忠，勝重也時常將「威信」二字掛在口頭。他們自然知道德很是重要，但親信和譜代大名們都理所當然地認為：先應樹立幕府威信。
「你應該明白，勝重。」家康依然冷冷看著勝重，繼續道，「所謂法度，不過是一些人為了需要，才制定出來捆綁他人的繩索。」
「這……」
「你認為可恣意使用這繩索去捆綁他人嗎？」
「當然不能。」
「嗯。家主在制定禁止奢糜的家規之前，若能以身作則，用度節儉，即便不必每日講威信，家裡人也會自覺遵守。」
「是。」
「但若把達二者顛倒了，會怎樣？世人對太平的渴求，其實就是想讓操權柄者停止殺戮，讓百姓安樂過活。」
「是。」
「但本來渴望太平之人，卻殺掉了原本可以不殺之人，這正是膽小，是缺乏自信。」
勝重不由得垂下了頭。聽到「膽小」二字，他感到無地自容。這原本可不殺卻殺了之人，不用說，便是秀賴、澱夫人和國松丸。口口聲聲說不能放過他們的，不過是些膽小怯懦之人。正是重臣們讓將軍秀忠變得怯懦。在此事上，勝重也脫不了干係。
「你聽好，為政者若不知法度為先還是道德為先，便變成只會用威信來掩飾其懦弱的殘忍之人。所謂道德，乃是捨棄自家情感，始終能設身處地為他人著想，知別人疼痛。道德當始終為先，而法度其實乃是一種眾人皆可明白、皆願遵從的世間規矩。」
「……」
「這種原本眾人皆當明白、皆願遵從的法度，若變成了威嚇手段，為政便成了惡政，惡政正是亂世之源。你可知，所謂善政，應首先得到百姓擁戴。對大名來說，最重要的則是使領民信服。要想令人信服，諸大名就要在日常積蓄道德。我此次公佈武家法度，正是對神佛立誓，要以己身來證明德之力。」
勝重聽家康意外談起武家法度，愈發感到惶恐，因為他也是參與制定法度諸人之一。勝重先前以為，此法度乃是用來禁止武士輕舉妄動，以維持秩序，從未想到裡面還隱含如此深意。
家康還說，法令若不能讓百姓明白，法即不法。此說頗為意味深長。「善政自有善民，惡政自有惡民。為政如舟，其民如水，舟水和諧，方可水漲船高。」
說得太好了！若非如此，上下怎能齊心協力？家康之言令辛勤奉公、力求善政的勝重茅塞頓開。
「第三處不滿，乃是對自己不滿。」此時，家康嘴邊露出自嘲的微笑，板起臉道，「是我過於自負。原本以為，經我德川家康深思熟慮而決定的諸事，定是板上釘釘。正是這自負，導致了不可挽回的疏忽……」
勝重忍不住道：「大人，此事您不說，在下也……」
「你也明白麼？唉，我是如何痛苦地自責啊！」
「是……大人的第四處不滿是什麼？」
「第四……哦，我正是為了此事才叫你來，我正要與你商議。」
「願聞大人詳述。」
「非別的，便是關於上總介忠輝。」家康嘆了一口氣。
「上總介大人一事，不是全權交與將軍大人處置了嗎？」家康落寞地搖了搖頭，道：「將軍無法對此事進行裁決。我將此事交與將軍去處置，原本就錯了，我的兒子，還是應由我自己去責罰。」
勝重全身僵硬，大氣也不敢出，他未想到還會提及這事。但這畢竟是父子之事，將軍怕也想待家康心緒好些時，說幾句好話。大御所現在再提，只怕凶多吉少。
「在下斗膽問一句，大人慾何處置上總介大人？」勝重努力控制著自己，但愈是這樣，身子愈是僵硬，呼吸愈是急促。
實際上，在家康和秀忠的親信當中，勝重最為清楚此事背後的隱情，只嘆忠輝自己並不知情。
大久保長安死後，他府邸裡尋出一個小匣子，裡邊裝有聯名狀。勝重也曾看過。世間傳言，那聯名狀乃是莫大陰謀，聯名狀上諸人希望信奉洋教的大名一同廢掉將軍秀忠，擁戴忠輝，再與班國聯手，稱霸海上。大久保長安為了積攢海外交易本錢和軍餉，秘藏了大量黃金，因此受到責罰。不僅長安一家，聯名狀上署了名的許多人，包括大久保忠鄰、裡見忠義和石川康長，都被削去了封地爵名。
因當時對洋教徒的追殺過於緊迫，板倉勝重曾暗中僱了兒艘小船，把京中的傳教士稍稍送了些去長崎。
世上傳聞風起，很長時日都不平息。有人說，駐長崎的摩洛船長寫給葡國皇上的密函落到了家康手中，勝重也看過那密函副本。書函的內容甚是露骨，如次：「我們決定齊心合力，除去與英吉利、尼德蘭關係密切的德川家康，推翻其長子秀忠，擁立忠輝。為遵守前約，請速派兵艦及水軍前來……」
對這莫多傳聞，勝重心存疑問：背後定是有人指使，欲將單純的武將誘入陷阱。而幕後的指使人，到底是索德羅、大久保長安，還是伊達政宗？但不管誰是幕後之人，忠輝都在不知不覺間深陷其中。想到這裡，勝重愈覺忠輝和家康都很是可憐。
「上總介還是不可饒恕。」家康見勝重變了臉色，扭開頭續道，「此次出征，忠輝從自己的領地來到前線的道路不對。」
「路……」
「他從高田進攻大坂，若不想遲到，自有捷徑可循，便是從高田前往越中，然後經加賀、越前、近江、大津。但忠輝卻從越前至近江，又從美濃轉伊勢，再從伊勢、伊賀前往大和，越過金剛山，方來到大坂！若非別有用心，怎會如此行軍？」
「此是因伊達在他身邊……」
「不管是何理由，這樣迂迴趕路以致貽誤戰機之人，怎配稱作武士？」家康說完，再次落下淚來。
勝重嘆一口氣，不等家康吩咐，便趕緊剪了剪燈芯。他原本擔心家康會提及洋教或者長安之事件，卻是說行軍道路，這多少讓他放心了些：若大御所單單是指責忠輝在戰中遲到，事情應還有周旋餘地。
「勝重，」家康有氣無力道，「除了此次貽誤戰機，他還有兩條罪狀：第一，在該進京面聖時擅自下河捕魚；第二，斬殺將軍家臣。有這三條還不夠嗎？」
「這……」勝重試探道，「可從輕發落麼？」
「哼，不可！」家康搖頭道，「若他只是個兩三萬石的小藩之主，尚可從輕發落。他乃是年俸六十萬石的大名，雖是我兒子，卻無能耐見識。對這等人不施懲戒，其定會成為我身後瑕疵。」
「可是，這……」
「因為還有義直、賴將和鶴千代，正好趁此機會，給他們一個警示。我已經決定了。」
「大人……」
「我已不再是徵夷大將軍。因此，對忠輝如何處置，當由將軍裁決。但你也知，此次戰事將軍在很多地方都拂了我的意思，故對我多有顧慮。在阿千的事情上如此，上總介的事情上也是如此。我若放任不管，怎能安心而去？我決定一到駿府，便要宣明：永遠不見忠輝。」
「永遠不見？」
「我決定這輩子再也不與他見面。若不讓將軍知我已作好了這等準備，他自不敢責罰骨肉兄弟。」