黨森林八點整來到了會議室，這是他上任後召開的第一次局務會。這次會議，他還特意邀請了老局長魏凡海回來參加。
黨森林環顧了一下會場，參加會議的人員大多數已經到了。他清了清嗓子，說：「現在開會！今天會議的議題有三項：首先，研究東風運輸公司上訪的問題；第二，各科室彙報上月工作，提出下個月的工作計劃；第三，就機關作風談幾點意見。」
這時候，個別遲到的局領導和科長拿著筆記本急匆匆地溜進了會議室，有些人嘴裡還吃著東西，鼓起的腮幫子忽大忽小。他們習慣了以往散漫的會風，一時半會兒還不適應準時開會的節奏。
黨森林首先通報了昨天在東風運輸公司瞭解到的情況，叫大家集思廣益，提出解決辦法。其實，昨天從企業回來後，他已經想好了幾個方案，但畢竟初來乍到，他想聽聽大家的意見，以便決策更加合理，同時也想通過大家的發言，瞭解一下幹部的認知水平和思想狀況。
分管企業的副局長成萬泉帶頭髮言，他說：「東風運輸公司的問題由來已久，上訪也是家常便飯了，要徹底解決必須調整企業班子，需要選用得力的幹部，通過改革使企業煥發活力。」
副局長靳高明接著說：「班子以前換過多次了，一次不如一次，這種企業病入膏肓了，要解決問題就要投入大量資金，購買大噸位車輛和先進裝置，發揮國有企業的優勢，擠垮個體企業，佔領市場。」
老局長魏凡海接過話茬說：「過去只顧忙著抓公路建設專案，忽略了企業的經營生產，忽略了困難職工的幫扶工作，在這方面我是有責任的。我建議派一個工作組，深入調查，摸清情況，拿出解決方案再說。」
運管科長說：「我們科和企業聯絡多一些，我認為還是要從解決班子問題入手，這幾次上訪，都有反映領導作風的問題。」
人事科長接著說：「去年企業班子考評，這個企業主要領導的不稱職票佔到百分之七十以上。」
辦公室主任說：「辦公室收到的上訪信件中，反映王凱佑問題的佔一半以上。每年這個單位都有群眾多次圍攻市委和市政府，圍攻交通局已經是家常便飯了。我們局就因為上訪問題多，年終評比時都要被扣分。」
紀檢組長插話說：「有些問題已經查清了，就是沒有結案，我們將盡快查實結案。」
大家你一言我一語，提出了許多解決企業問題的建議。
黨森林認真傾聽著大家的發言，他覺得大多數人對東風運輸公司的看法是客觀的、準確的。他歸納大家的意見，提了六點要求：一、由副局長成萬泉帶隊，人事、紀檢、辦公室、運管科各抽一人，組成工作組，深入企業開展工作；二、適時召開職工代表大會，民主選舉企業經理；三、紀檢組抓緊調查群眾反映的問題；四、幫助企業盤活資產，有效利用、開發現有土地、裝置等資源，首先安置企業內部職工，同時在全交通系統內尋找就業崗位，比如收費站、超限站、檢測站等等，幫助消化部分人員；五、精簡機構，壓縮企業機關後勤人員，撤銷不必要的科室；六、對特困職工，由局領導幫助扶持，不脫貧不脫鉤。黨森林一口氣說了六條很具體的意見，然後他問大家有沒有不同意見。魏凡海沒有想到黨森林這麼短的時間就把企業的問題掌握得如此清楚，提出的辦法又是如此切合實際、周密合理，於是由衷地說：「非常好，我完全同意，就這樣辦吧！」
黨森林看了看大家，大家也都點頭表示同意。他接著說：「我認為信訪問題絕不是一個小問題，是衡量一個單位領導水平和能力的大問題。為什麼一些老上訪問題一直解決不好呢？就是沒有解決好對上負責還是對下負責的問題。一齣現上訪，我們首先想到的不是群眾有什麼冤情、有什麼需要解決的問題，而是考慮所謂的穩定大局的問題。各級都確定所謂的上訪指標，而且用這些指標作為考量幹部工作政績的標準。這樣以來，各級領導就把精力放到了如何堵住上訪，而不是如何解決上訪上，或者說放在瞭如何保住烏紗帽而不是如何服務老百姓的問題上，最終就陷入了越怕上訪，上訪就越多的窘境。老百姓有冤情，下面不解決，為什麼就不能越級上訪呢？過去說國民黨政府怕群眾，現在我們共產黨怎麼也怕了呢？」