接下來,警察就開始介入調查,傳訊組織罷工的司機,把他們叫到警察局一個一個調查,調查完以後,大概有五六個人要遭到起訴,其中最嚴重的要坐牢,理由是非法罷工。新加坡的法律規定,凡涉及公共利益,罷工要提前兩週申請。要知會政府,告訴公眾,這是法律。這些司機突然就罷工了,沒提前申請,也不告知,所以叫違法罷工,帶頭的那幾個就要坐牢。我們都知道,新加坡在依法治國這件事情上非常認真,而且執法也很嚴格。
新加坡就是這樣,通過頒佈各種政策、法律,並嚴格執法,構建了一個法治且高效的社會系統。依靠這套系統,實現了國家經濟的快速發展和整個社會系統和諧而高效地運轉,這是它在生產過程中表現出來的一面。
在公共政策、社會政策以及一些社會制度方面,新加坡又是如何表現出社會主義因素的呢?在新加坡,每個人都有自己的公積金賬戶,收入的35%要被強制性地扣存在這個賬戶裡。這35%中,有25%是從工資里扣的,這個錢由僱主掏。剩下的10%全部都是社會補貼,由政府出。等老了以後,你可以從公積金賬戶的錢中拿出來一部分自己用,或者你就把組屋的貸款都還掉,獲得一套房子。另外,政府還給了每個人一點國企股票和現金分紅。這麼一算,等你老了,你會得到一套房子、一些股票和一些分紅的現金。
這看起來就很社會主義,也挺公平。前提是,從開始工作到退休,其間的這幾十年,你必須得努力勞動。因為新加坡沒有退休保障,你如果不上班,那你的公積金賬戶中就沒存款,生活就會遇到困難。
這件事對所有人都是公平的。因為大家都知道,只要努力工作,就不會失業,而且只要工作,公積金賬戶裡就會有錢,只要公積金賬戶裡有錢,你老的時候,就可能會有房子,而且看病不用花錢,教育也免費,這些就是它社會主義的一面。
教育、醫療免費就不說了,房子,其實佔了很大一頭。新加坡建國54年,政府一共建了100萬套叫組屋的住房。新加坡人口,目前也就600萬左右,可見政府提供的住房佔了多大的比例。
我們知道全世界解決住房的問題一共有三種模式:美國模式、德國模式和新加坡模式。
美國模式就是市場解決一切,主要靠市場,靠供求關係來決定。
德國模式就叫作房住不炒,房子就是用來住的,基本上大家都是租房,很少人通過買房、炒房來投資。
而新加坡模式就是把兩股道分開,保障的歸保障,市場的歸市場。80%都是由政府提供的組屋,20%交給市場去做,叫作私人房地產。多數人由於有強制性的公積金,所以到了一定的年紀,就可以住進自己的組屋。但也有一小部分的人,比如去創業,掙到了大錢,願意住得更好,住洋房、別墅,他也可以申請放棄組屋的名額,自己去私人市場購買房產。
當然,一旦放棄了購買組屋的機會,放棄一次可以,第二次就上了單行道回不來了,政府就不再管你了。在過去,組屋和私人房產相比,私人房產的品質、價格明顯都更高。隨著整體社會經濟水平的提高,特別是組屋翻新改建之後,其中公共設施、品質、價格,跟私人房產的差距都在縮小。
由於新加坡堅持這個制度50多年了,幾代人已經形成了一個明確的預期,大家對這個制度也很依賴、很相信。每個人都知道是該進組屋系統,還是自己創造命運,進入私人房產系統。
如果是普通的上班族,多數人都會進入組屋系統。他們預期非常穩定,也從沒想過要改變。通過這種模式,新加坡政府很好地解決了如何讓中低收入人群實現「戶均一套房」的問題。這樣的目標對很多國家來說是非常困難的,但是新加坡做到了,顯然非常成功。
所以,無論政府、企業,還是員工,新加坡的這一套制度,都在做一件事,概括起來,就是在生產過程中,用資本主義的方法,包括嚴格的法律、自由的市場經濟制度,來實現社會主義目標,也就是說在社會政策、社會分配製度上享受人人平等,而且創造相對公平的生活條件,這樣社會心理相對穩定,社會矛盾和衝突也比較少。這就是新加坡挺有啟發意義的做法和值得我們學習的經驗。