我對新加坡的印象非常好,每次去的體驗都很愉快。2012年,我曾經在新加坡學習過一年半的時間。2019年7月,我又和風馬牛地產學院的學員們一起去了新加坡,參觀了一些房地產專案,研究他們的創新模式。這個過程像是在啃老甘蔗,越往下啃越甜。對房地產的從業者來說,反覆去,反覆看,每次都會有所收穫,而且每次的滋味都不一樣,除了甜還特別有嚼頭,在嚼的過程中能反覆品出更多的甜滋味。
新加坡這個國家國土面積不大,還不如一個海南島,但它發展出了小國特色。作為一個精緻的城市國家,它把自然、歷史、人文、科技、現在、未來,所有這些都凝聚在一個非常小的地域空間裡。它的城市發展經驗,特別是它在人口密度非常高的情況下,如何解決住房問題、城市發展中的規劃建設問題,以及發展高密度城市的經驗,都值得我們特別關注。其中,有一點最值得思考和探討,那就是它能夠用資本主義的方法實現社會主義的目標。
為什麼這麼說呢?就是它在生產過程中,講究效率,所以就很照顧僱主,以僱主為核心來設計一些制度、政策。因為僱主會帶來經濟發展、就業和稅收。在市場經濟中用資本主義的方法是非常有效的,能夠很好地刺激財富的創造和提高經濟效益。
但是在公共政策、社會政策方面,他們卻用社會主義的一些方法,就是講究公平、要照顧到窮人,儘可能縮小收入差距。這一方面就特別像北歐的一些福利的資本主義,或者叫作福利的社會主義,也有人叫作民主的社會主義,等等。
我們先說一下它怎麼用資本主義的方式來刺激生產。
首先在新加坡,大家看到有一些賭場,甚至還有妓院,相當於西方社會的一些我們傳統社會主義國家不喜歡的東西,他們都有。
其次,新加坡政府在各種政策的制定上,都是想著法地要促進大家,甚至逼著大家上班、幹活兒、創造財富、提供服務,或者累積效益、累積財富。其中最簡單的一個方法就是,你作為僱員,退休、養老、社保、最低工資什麼的,在新加坡都沒有。它以此來保證充分就業,讓你必須上班,你只有上班,才能有收入。
另外一方面,它還採用其他一些政策,來刺激僱主增加就業。比如說,市場上假定工資標準是一個月2000塊錢,僱主給不起這麼多錢,他只願意給1000塊,那怎麼辦呢?一些國家,包括我們中國,或者一些歐洲國家,政府會把這個錢直接補貼給工人,算是低保,哪怕他不幹活兒,坐著吃,也能得到這個錢。結果呢?一方面,政府的負擔越來越重;另一方面,人們並不感謝僱主,反而更討厭僱主。
新加坡是怎麼做的呢?新加坡會把這1000塊錢直接補貼給僱主,讓僱主按2000塊錢去僱人。這樣的話,就能確保充分就業,讓僱主有積極性去僱更多的人。同時,所有的人都有活兒幹,有活兒幹就能從僱主那裡拿到工資,人們就會感謝僱主。一方面努力幹活兒,一方面對僱主心存感激,這樣就保證了整個社會的效率和公平兼顧。
另外,新加坡還有一套保護僱主利益的法律和政策。我曾經聽到兩個很有趣的故事。
第一個故事裡,有一箇中國人去新加坡打工,在工資薪酬上不滿意或者說他覺得委屈,於是就跑去跳樓。這件事如果發生在其他地方,肯定先責怪僱主。所以這個人形成一個慣性思維,認為只要擺出跳樓的樣子,政府就會出來幫你解決問題。
但是在新加坡,卻不是這樣的。新加坡的警察首先會在樓底下拿大喇叭廣播,跟你明確宣示,你必須下來。如果有勞資糾紛,那麼第一有工會,第二有法律,第三有媒體。如果你不通過正常的渠道來解決問題,而是直接奔樓頂跳樓,用生命來要挾僱主,這就是違法,而且還不輕。
新加坡政府的邏輯就是,如果縱容他,以後誰還敢當僱主呢?沒有人願意當僱主,就業誰來解決呢?沒有就業,當然就得不到工錢,也不可能改善生活,經濟也不能發展。所以,新加坡政府處理這些事的原則就是,社會有這麼多的渠道讓你解決問題,你不用,非要用跳樓這種方法,那你就是擾亂公共秩序,以要挾的方式達到你的目標,那是絕對不容許的,所以即使下來,那也必須坐牢。結果這個人下來,就被警察帶走了。
第二個故事是這樣子的。前幾年新加坡發生了一件事,100多箇中國籍的公交車司機因為工資待遇的問題,集體請假,其實也就是罷工。結果導致新加坡幾條公交線路都停運。這些公交車司機以為只要鬧出事,就能得到政府出面幫助解決。
那新加坡政府是怎麼處理這事的呢?首先,讓這家公司向公眾道歉,承認其和工人之間的溝通出了問題,造成了交通線路的不暢。他們也的確在薪資待遇方面有一些欠缺的地方,所以也向公眾道歉。