「那是小事。」慈禧太后緊接著說，「我來跟姐姐討主意，這個摺子該怎麼辦呢？」
「這……？」這就非慈安太后所能肆應了，她想了一會說，「能不能擱下不理？吳可讀的話，彷彿是指著七爺說的，一交下去，怕於他面子上不好看。」
慈安太后實在忠厚得近乎可憐了。慈禧太后心想，如今不必拿她做擋箭牌，倒是不妨拿她做個箭垛子，可用來表現自己的大公無私。
「怎麼著，」慈安太后又出了個主意，「先找五爺跟六爺來，問問他們有什麼好主意？」
這個主意也不怎麼高明。如說當做「家務」來辦，應該將文宗現存的四個胞弟都找了來商量，只召nfda3、恭，摒除醇王，倒像他該避嫌疑似的。慈安太后原來要回護醇王，而所出的主意，與本意矛盾，卻不自知。這也不必說破，讓她糊塗好了。
「跟五爺商量不出什麼來，只找六爺吧！」
於是第二天兩宮太后在漱芳齋召見恭王，賜座賜茶，做過一番家人之禮的周旋，慈禧太后談入正題，將吳可讀的遺折交了過去。
恭王匆匆看完，心裡也像慈禧太后一樣，鬆了一口氣，當時便有了打算，這個奏摺的處理，應該交付閣議，也就是訴諸公意。
「吳可讀死得冤枉！」慈禧太后在恭王沉吟措詞時，這樣表明，「當初迎皇帝入宮，我們姊妹倆也就是這個意思。」
「這個意思」是什麼？很顯然地，是說繼嗣、繼統為一事。恭王不知道慈禧太后是真的有這樣的意思，還是有意作違心之論？但不論如何，這是個絕好的機會，也可以說是一個極好的「把柄」，必得把它抓住。
於是他介面說道：「請兩位皇太后的旨，是否可以宣明‘這個意思’，將吳可讀的原奏，發交閣議？」
「可以！」慈禧太后毫不猶豫地答了這一句，轉臉又向慈安太后徵詢：「我想，這沒有什麼不可以的！」
慈安太后只怕傷觸醇王，但她實在拿不出什麼好主意，只好點點頭，表示同意。
於是恭王以軍機承旨的方式，親自擬了一道上諭，奉兩宮太后核可，交內閣明發：「吏部奏：主事吳可讀服毒自盡，遺有密摺，代為呈遞。折內所稱，請明降懿旨，預定將來大統之歸等語。前於同治十三年十二月初五日降旨，‘俟嗣皇帝生有皇子，即承繼大行皇帝為嗣’。此次吳可讀所奏，前降旨時，即是此意。著王大臣，大學士、六部九卿、翰詹科道，將吳可讀原折，會同妥議具奏。」
邸抄一發，關心國事的，無不對「即是此意」四個字，大感興趣。尤其是「清流」君子，覺得這四個字包含著極深的意義在內，頗有闡發的必要。所以寶廷、黃體芳、張之洞等人，紛紛捉筆構思，各逞才華，要做一篇「定國是」的大文章。
當然，大多數的人只是口頭議論，對於「即是此意」這句話，見仁見智，各有解釋。有的說：母子到底是母子，慈禧太后當然希望將來的皇位，歸她承繼的孫子，所謂「妥議具奏」，就是要議出個確立不移的辦法出來。而有些人則認為慈禧太后誠意可疑，「即是此意」四字，含混不清，將來不知道會出什麼花樣？
會出什麼花樣？莫非還能將大清的天下，歸於葉赫那拉氏，這當然不可能的。因此，清議中相信前一說的居多。但是「預定大統之歸」，卻又格於家法，在事實上不易辦到。
在康熙以前，是立太子的。自奪嫡的疑案發生，雍正七年曾有上諭：「建儲關係宗社民生，豈可易言？我朝聖聖相承，皆未有先正青宮，而後踐天位，乃開萬世無疆之基業，是我朝之國本，有至深厚者。愚人固不能知也。」這道語意含糊的諭旨，就表示建儲則易起骨肉相殘之禍，親身經驗，不便明言，所以說「愚人」不能知。而不建儲的制度，亦就在雍正朝確立下來，累世遵行，不敢違背。
如今要預定大統之歸，即為變相的建儲，當然不行。為此，閏三月十七下的上諭，會議卻一直遲遲不能舉行，即由於事先的協商、折衝，煞費周章，直到月底，方始有了大致相同的意見。
這個會議是由禮親王世鐸主持。禮烈親王代善，在太宗朝以謙讓成擁立之功，家風不替，世鐸在親貴中，出名的好脾氣，儘管有人說他謙卑得過了分，但人緣畢竟是好的，所以才具雖無半點，居然頗得慈禧太后的重視。