宣宗即位，尊為恭慈皇太后。這位太后風裁整峻，雖為宣宗的繼母，卻如嚴父，宮中大小事務，宣宗一定秉命而行，偶然違忤慈命，惹得恭慈太后生了氣，宣宗往往長跪不起。
醇王想到他的這位祖母，立刻便有了一番意思，急急又回到原處說道：「星叔，慢點，慢點，話要這麼說……。」
等他說明白了，許庚身將已擬了一半的稿子細看了一遍，便又加了一段，同時改了事由，原來只論治國，現在兼論齊家，說是「宮廷政治，內外並重，敬擬齊治要道，仰祈慈鑑」。
「說得好！」醇王一看便大讚，接下來再讀正文，前一段是敷陳皇太后的功德，由兩宮垂簾，「外戡寇亂，內除權奸」
接到「同治甲戌，痛遭大故，勉允臣工之請，重舉聽政之儀」，筆尖輕輕一轉便到了「自光緒辛巳以來」，那是光緒七年，慈安太后暴崩以後，「我皇太后憂勤益切」，就專門恭維慈禧太后了。
這一段話的主要意思，是建議等皇帝到了二十歲，再議「親理庶務」。下面使用「抑臣更有請者」的進一步語氣，談內治的齊家之道，說將來皇帝大婚後，一切典禮規模，固有賴皇太后訓教戒飭，就是「內廷尋常事件，亦不可少弛前徽」。接下來的兩句話，說得非常切實。
這兩句話是：「臣愚以為歸政後，必須永照現在規制，一切事件，先請懿旨，再於皇帝前奏聞。」為的是「俾皇帝專心大政，博覽群書，上承聖母之歡顏，內免宮闈之劇務。」最後特別表明：「此則非如臣生長深宮者，不能知亦不敢言也。」
執筆的許庚身，真能曲體醇王內心的委曲，抓住了全域性的關鍵。話說得很直率，也很有力，一方面破除了慈禧太后心中最微妙曲折的疑忌——深恐醇王以「太上皇」的身分攬權。「永照現在規制，一切事件，先請懿旨，」就是表示，如果有「太上皇」，是在御苑頤養的慈禧太后，而非在適園養老的醇親王。
另一方面是明白規定了皇帝，至多過問國事，不能干預「家務」。這樣，凡有宮廷興工事件，就可以直接請懿旨，不必理會皇帝的意思。
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第二天上午，醇親王跟軍機大臣、御前大臣、毓慶宮的三位師傅，分別見面，將上折籲請慈禧太后繼續掌理大政一事，作了一個規定：一共上三個摺子，醇王以「生長深宮」的身分，單銜建言。王公及六部九卿由禮親王領銜上公折，請慈禧太后再訓政數年，「於明年皇上親政後，仍每日召見臣工，披覽章奏，俾皇上隨時隨事，親承指示。」
再有一個摺子，就是翁同龢的底稿，由伯彥訥謨詁領銜，作為御前大臣及毓慶宮師傅的公折。他們是側近之臣，見聞較切，所以立言又別是一種法度，列舉三個理由，認為皇帝還未到可以親政的時候。
第一個理由是說皇帝雖然天亶聰明，過目成誦，然而經義至深，史書極博，講習之事，猶未貫徹；第二個理由是說國事至重亦繁，軍機處的章奏諭旨，固然已奉命抄呈一份，請皇帝見習講解，但大而兵農禮樂，細而鹽務、海關、漕糧、河運，那能一一明瞭？批答之事，還待講求；第三個理由，其實並不重要，是說皇帝的滿洲話還沒有學好。滿蒙章奏，固然有用所謂「國書」的，可是稍涉重要的章奏諭旨，都用漢文，所以滿洲話不能聽、不能說，實在沒有關係，不過總也是一個理由。
在此三個理由之下，所建議的不是訓政，而是暫緩歸政。翁同龢所以如此主張，自然是有深意的，稍微想一想，就可以知道，是表明責任，所謂「典學有成」，任何人都可以這樣恭維，唯獨毓慶宮的師傅不能說：皇帝的書念得很好了，經天緯地，足以擔當任何大事。
再深一層的意思是，寧可遲幾年親政，而一到親政，大權獨攬，乾綱獨斷，再不須慈禧太后插手。這就是他所謂「請訓政不如請暫緩歸政為得體」這句話後面的真意。
然而這層深意，沒有人能理會，即令有人能領會，亦不敢說破。所以照形勢去看，是訓政的成分居多。
這三個摺子在慈禧太后看來，是意外亦非意外。她早料定臣下就為了尊崇皇太后的禮節，也一定會有再請她垂簾幾年的請求，而且李蓮英早有立山等人傳來的訊息，王公大臣無不認為皇帝尚未成年，未到親裁大政的時候，預備公折籲請，所以不算意外。
覺得意外的是醇親王的態度。原以為他會奏請暫緩歸政，不想竟出以訓政的建議，而且「永照現在規制，一切事件，先請懿旨，再於皇帝前奏聞」這兩句話，等於說是訓政永無限期。這是醇王表明心跡，他永遠不會以皇帝本生父之尊，生什麼妄想。用心很深也很苦，倒不能不領他的情。
不過她最注意的，卻是翁同龢草擬的那個奏摺。反覆玩味，看出具名在這個摺子上的人，與具名在禮王世鐸領銜的摺子上的人，主張並不相同。在御前大臣與毓慶宮的師傅看，請皇太后暫緩歸政，是有限期的，「一、二年後，聖學大成，春秋鼎盛，從容授政」，這「一、二年」就是限期，而不提訓政，也就是表示：一到歸政，大權應歸皇帝獨掌，皇太后不宜再加干預。
瞭解到此，慈禧太后不免心生警惕，燈下輾轉思量，總覺得這一兩年，得要好好利用。果然能在這一兩年中，完成自己的心願，又能教導皇帝成人，同時設法定下一重很切實的禁制，不讓醇王在任何情況之下成為太上皇，也就可以心安理得地歸政了。
主意是打定了。但茲事體大，想起「智者千慮，必有一失」的成語，要找心腹來問一問，看看有失算的地方沒有？這個心腹自然是李蓮英，「你說呢？」她問，「是暫時不歸政的好，還是訓政的好？」
「這些大事，奴才不敢瞎說。」李蓮英答道：「不過奴才在想，從古到今，皇上總得聽老太后的話，兒子漫不過娘去，就算歸政了，不訓政了，老佛爺有話交代，皇上不敢不遵。再說，皇上也孝順，有什麼事也一定會奏稟老佛爺，聽老佛爺的意思辦。」
「若能這個樣子，還說什麼？」慈禧太后淡淡地說，「就怕人心隔肚皮，誰也摸不透，母子假的，父子才是真的。你說你是聽真的，還是聽假的？」
「奴才不問真假，只問良心。」李蓮英答道，「皇上四歲進宮，老佛爺親手撫養成人，讓皇上繼承祖宗基業，真正是天高地厚之恩。要講真，當皇上才是真，要講親，那裡還有比十二年天天見面的來得親。」