「向來漢大臣有功，加恩亦只是在原籍跟立功省分建祠。漢大臣的原籍既不在京，京師又不是立功之地，所以從無此例。」榮祿往後指一指說：「鹿傳霖以為該駁，他亦有一番理由。請皇太后、皇上問他。」
「鹿傳霖是怎麼個意思，說來大家商量。」
於是瞿鴻磯拉一拉鹿傳霖的衣服，這是預先約定的，遞到這個暗號，鹿傳霖知道該陳述自己的意見了。
「李鴻章功在國家，自當酬庸。公稟中說他‘以勞定國，以死勤事，始終不離京城’，拿這個理來請在京師建立專祠，理由很牽強，李鴻章到京，‘開市肆以通有無，運銀米以資週轉’，對百姓誠然有益，不過身為重臣，這亦是分內該做之事，何足言功？李鴻章的功勞是議和，議和在那裡，不能說是為那裡立了功。譬如中日和約是在日本馬關訂的，莫非可以說他在馬關立了功？」
「這話倒也不錯。」慈禧太后點點頭，「不過，既然京師有這麼多人聯名公稟，似乎也不便過拂民意。」
這話鹿傳霖與王文韶都不曾聽見，榮祿聽見了卻不願與鹿傳霖公然在御前爭辯，所以這樣答奏：「請皇太后、皇上問問瞿鴻磯，看他有什麼獻議。」
「那，」慈禧太后說道：「瞿鴻磯就說吧！」
瞿鴻磯當然識得榮祿的用意。心想，鹿傳霖的氣量狹，與他意見不同，必致忌恨，但榮祿卻會心感。取捨之間，無所猶豫，自是支援榮祿。
「臣愚昧，」他不慌不忙地說：「竊以為事出非常，恩出格外，不可以常情衡量。聖明在上，李鴻章的功績，全在皇太后、皇上洞鑑之中，是否逾格加恩，以示優異，使中外曉然於皇太后、皇上惓惓於老臣之至意，則非臣下所敢擅請。」
話雖如此，態度已很明白，是贊成李鴻章在京師建立專祠。慈禧太后便問：「皇帝是怎麼個意思？」
「似乎可以許他。」皇帝仍然是極謹慎的回答：「不過，到底該怎麼辦，請皇太后作主。」
「其實也沒有什麼。就準吧！」
於是，在鹿傳霖與王文韶茫然不辨所以之中，這一個摺子有了著落。另外一個摺子，也是奕劻代言，說英美兩國公使送來一件照會，請求將張蔭桓開復原官。
提到這件事，慈禧太后可就不高興了。在她心目中，張蔭桓是不折不扣的「帝黨」，而且認為皇帝之想學洋人，主要的是出於張蔭桓的教唆。所以這時候聽榮祿請示，便冷冷地說道：「張蔭桓開復不開復，與洋人什麼相干？這種閒事不是管得沒道理嗎？」
「是！」榮祿答說：「只有委曲求全。」
「我不管這件事！」慈禧太后很快地說：「你們問皇上。」皇帝要避嫌疑，急忙說道：「張蔭桓荒謬絕倫，罪有應得，不能開復。」
這一下成了僵局，榮祿很勉強答應一聲：「是！」卻抬眼望一望慈禧太后，有著乞求之意。
聽皇帝那樣說法，慈禧太后心裡比較好過了些，同時也想到，京師的民情不可拂，英美兩國公使的面子又何可不給。不過，話說得太硬了，一時改不過口來，只能先宕開一筆：
「且擱著再說。」
「是！」這一次，榮祿答得很響亮。
等退出行宮，瞿鴻磯找個機會，悄悄問道：「中堂，這件事該怎麼辦？洋人性急，等他們來催問，就不合適了。」
「太后已經準了。」榮祿很有把握地，「你辦個旨稿，准予加恩開復原官，明天一早送上去，看過就發。」
「是！」瞿鴻磯又問：「如何措辭？」
「越簡單、越含糊越好。」榮祿想了一下又說：「不必談張樵野的功過，把交情賣給英美公使。」
於是瞿鴻磯略想一想，振筆直書：「據奕劻奏：英美兩國使臣，請將張蔭桓開復等語，已故戶部左侍郎張蔭桓，著加恩開復原官，以昭睦誼。」
接著又寫個奏片，更為簡略，只說擬就上諭一件，恭候欽裁，連同旨稿一起用黃匣子裝好，遞入寢宮。第二天一早發下，奏片上硃批「知道了」，是認可了那道上諭。
這天駐蹕順德府治的邢臺，是個大站，傳旨多留一天，因為在邢臺接駕的人很多，為了籠絡起見，不能不破工夫召見撫慰。當然，召見袁世凱，決不止於撫慰籠絡，別有一番指示。
這又是皇帝一件心頭憤懣的事。慈禧太后很瞭解皇帝的心境，也略微有些不安，怕「仇人相見，分外眼紅」，皇帝會對袁世凱說幾句很嚴厲、很不得體的話，將局面搞僵了。因此，存著戒心，避免對袁世凱有何優禮的詞色。