第八百三十章：日本政府的佈局
在商工大臣小林一三前往荷屬東印度進行兩國經濟關係談判的同時，日本政府則是在內閣會議上通過了。
這是一份關於指導日荷兩國關係的意見，其基本方針十分強硬，內稱：「隨著世界新秩序的發展，必然產生經濟圈，根據日德意三國條約，應確認皇國在荷屬東印度的優越地位；從共存共榮的大局出發，迅速與荷屬東印度謀求經濟上的密切合作，以期開發並利用其豐富資源，使之實際上成為以皇國為中心的大東亞經濟圈之一環」。
這當然是最終的目標，而當務之急則是取得戰略物資尤其是取得所需要的石油。總而言之就一句話，俺們大日本帝國已經決心耍流氓了。
反正對於荷蘭這樣的小國，日本人是一點心理壓力也沒有。日本海軍甚至揚言，如果荷蘭政府敢說個不字，強大的帝國海軍將會在半個月內消滅駐紮在荷屬東印度的荷蘭艦隊，而且傷亡不會超過500人。
日本人想要利用壓下的有利局勢迫使荷蘭屈服，但是日本人小瞧了荷蘭人的骨氣，更小瞧了荷蘭對於自己盟友英法美的信心。
荷屬東印度依靠美英的態度是極為堅定的，荷蘭原是美英對日經濟戰略的一翼，因此同荷屬東印度的談判，實質上幾乎與同美英談判沒有區別，所以荷蘭並不害怕日本人。
在荷蘭人看來，雖然駐紮在荷屬東印度的荷蘭海軍並不強大，人數也不多。但是整個東南亞地區的英法美等國的實力還是很強的，如果聯合起來的話，日本人根本不足為懼。
因此荷蘭人的態度同樣極為強硬，抱定決心不與日本人妥協，即便是日本以戰爭相威脅也渾然不懼，完全一副不把日本人放在眼裡的樣子，令日本人恨的牙癢癢。
日本與荷蘭之間的談判陷入了僵局，儘管日本有心用武力迫使荷屬東印度屈服，但是由於英法以及美國在東南亞勢力的強勢阻撓，讓日本不得不有所收斂。
既然荷蘭這邊打不開局面，日本政府不得不把眼光轉向中南半島，半島與中國大陸相連，所以這塊地盤也是日本最為垂涎的地方。
中南半島上現在處於一種三國鼎立的局面，除了本土王國泰國之外，還有英法各一塊殖民地。日本要進軍東南亞，是必要和這些國家打交道，所以日本政府覺得有必要和英法談談，如果他們能主動讓出一些利益，日本不介意和平解決這個問題。
泰國是日本南下工作的重要環節，在此以前，日本和泰國締結了日泰睦鄰友好條約，密切了日泰間的關係。日軍大本營陸軍部為了加強與泰國的關係，特別在泰國設立了駐泰陸軍武官府。陸軍武官田村浩大佐和泰國總理鑾披汶交迫深厚，因而愈益加深了鑾披汶總理的親日態度。
但是，泰國從十九世紀開始，日子就很不好過，由於地理位置的關係，泰國的東邊有法屬印度支那，並且還駐有大量的法隊。在泰國的西邊是緬甸，而此時的緬甸則是英國的殖民地，駐有大量的英隊，即英緬軍。由於英國勢力滲透泰國多年，根深蒂固，鑾披汶總理的政治力量也有一定限度，所以加強日泰間實質性的合作每每受到阻礙。
關於英、法、荷之間的關係是否可分的問題，在日本本經爭論已經有一段時間了，就目前而言，不可分論已佔了上風。