「那以楊校尉所言，當如何使工徒能自守？」餘藏雲冷冷笑道，這些工徒不知禮儀，不得教化，也沒有軍士蔭庇，楊任說得舌燦蓮，還不是要朝廷加以干預。「此事關乎國家大計，餘苦思良久，也想出來幾條法子，冠以‘工徒自守律’之名，只待府中的有識之士同署，呈交給柱國府。」楊任沉聲道，「首要一條，是工徒之人身不受禁錮，當工徒欲離開工坊時，工坊東主不得阻攔，至於違反契約之費，則可再行斟酌，但首要保工徒能自守其身，不因契約而淪為奴婢，引申出去，不受強迫勞作，不得私刑加害，也是應有之義。」
他話音剛落，康德明就沉聲了一聲：「好！」關中工徒若能免受禁錮，那麼河中工坊缺人的情況就大大改善了，至於工徒的違約費，那並不是河中工坊關心的問題，甚至巴不得這些工徒急於還清一身債務呢。
見康德明喜形於色，陳宣不禁皺眉，暗道，難怪他在護國府中一直被餘藏雲壓著，難怪康國國王寧可要陳康去繼承王位，也不找康氏自家子侄。
楊任則是面沉似水，繼續道：「第二條，耕牧之民有軍士蔭庇之助，故能自守。商戶自治區域內軍士稀少，故當由工徒自行推舉護民官，與朝廷的賑濟曹一起，按照朝廷律法蔭庇工徒。」他頓了一頓道，「誠如趙校尉適才所言，工商賦稅當中，也有工徒的血汗，朝廷得了賦稅，施加蔭庇，也是應有之義。」
眾校尉大都點頭稱是，餘藏雲寒著臉沉聲道：「這護民官和賑濟署的蔭庇，當如楊校尉所言，嚴格按照朝廷的律法行事，不可肆意干涉商戶自守其約。」楊任的提議步步為營，已經摺服了議事堂中多數的校尉，又明顯有陛下和丞相的支援，於是餘藏雲也只能退而求其次，為這「工徒自守律」加上制約。
見餘藏雲並沒全盤反對，楊任笑道：「餘校尉言之有理，這個自然。」他又繼續道，「第三條，人若不群，則與禽獸無異。這些工徒遠離鄉里，失其親情，孤偟無主，當使其結社自守，訂立約條，出入相友，守望相助，疾病相扶持。如有必要，護國府每年可撥下一小筆銀錢以助其事。人所勝於禽獸者，人能群也，如此一來，則工徒數十萬眾，必能自守。」
這工徒結社之制最要緊不過，重要性遠遠勝過前面兩項，楊任卻放在了最後，因為它不和「自守市易律」相沖突。眾校尉一時間也沒明察其深意，都沒有打算反對，餘藏雲反而提醒道：「這工徒結社，要提防其反噬，當以他方羈縻之。」
楊任點稱是，吸納了餘藏雲的建議，丞相柳毅順勢提議由賑濟署來羈縻工徒結社，同時朝廷資助工徒結社的銀錢也由賑濟署發放，眾校尉也都沒有意義。於是大多數人都和楊任一起將「工徒自守律」聯名上呈給柱國府。餘藏雲等人既沒有聯名，也沒有反對。
這爭辯來去，已到了午時，眾校尉便在護國府內用餐。趙行德和陳重坐在一起，笑道：「陳兄，楊校尉所說使民自守而守天下，我從前只聞其名，不知其詳，今日真是受益匪淺。」陳重詫異地看了他一眼，蓋因早在數十年前，學士府便將呂二先生所述「自守之道」編入學童開蒙的教本。按照學士府的規定，孩童學完了「三字經」，先生接下來就要講修身，此後從修身講到齊家，從齊家講到治國平天下，中間都要穿插「自守之道」的解說。趙行德言說不知，那邊只有一種可能，陳重往左右看了一眼，低聲問道：「趙校尉是關東人吧？」
「正是。」趙行德點頭道，不明白陳重為何有此一問。
「那就是了。」陳重笑道，「此道只通行於我朝，關東斥之為‘偽學’，等閒教書先生不知其道，儒門名士又不願提及。而在關西之地，便和天圓地方一樣，乃是婦孺皆知的大道理。」趙行德聽得了笑道：「原來如此。」他沉吟片刻，又笑道：「周王分封諸侯以守天下，便算是自守之道鼻祖吧。
「正是，」陳重沉聲道，「從諸侯能自守，到士大夫能自守，再到天下百姓皆能自守，此乃進化之道，循此直道而行，萬世太平可期。」
趙行德疑道：「周代分封諸侯，諸侯分封大夫，到了後來，強枝弱幹，權大欺主，王室衰微，陪臣執國命。難道朝廷就不擔心重蹈覆轍嗎？」
陳重眼神微微一凜，反問道：「若無分封，幽王烽火戲諸侯之時，天下便可能淪亡了吧？哪來的後面春秋戰國五百年。一家一姓之利，與天下蒼生氣運相權，孰輕孰重？」