中國和德國的一系列技術合作讓英國感到了極大地危機感，在十年前英德關係還沒有這麼緊張，在那個時代各國技術貿易所受地關卡控制的並不是很嚴密。就像英國地四十五倍徑戰列艦主炮這樣的技術，只要有足夠分量地技術和金錢同樣是可以買到的，而十年後的今天，尤其是年中國造艦成就的精華蒙古級戰列艦出現後，所有列強國家都意識到對本國先進技術保密的重要性----想想十多年前中國的工業發展水平是一個什麼地位，在近代工業發源地歐洲來看那是科技的荒漠，當時如果有人告訴歐洲人說中國人可以造出效能不遜於歐洲的戰艦。那肯定會被視為瘋子。
中國的發展路線就是用錢來堆出科技水平來。而當年向中國輸出科技和機械裝置的英法美德意等列強國家在看到北洋級和蒙古級戰列艦的出現後，對於當年貪戀那點小便宜也是極為懊悔的。這其中最後悔的便是英國。
中國向德國輸出原本是英國領先的技術，這會降低英國對德國海軍實力的優勢。甚至德國人秉承起一貫精細的作風將戰艦實力提升到英國戰艦水平之上也說不定，而中國也會從這種技術交易中獲取無比的好處，事實上中國造艦已經採納英德兩國之長走出了自己的風格道路。這種中德密切聯絡直接會影響到越來越緊張的歐洲局勢----德國一次開工建造四艘無畏艦本身就說明它要在海上挑戰英國的權威，這是英國所不能忍受的，換句話來說德國造不造無畏艦便是歐洲未來走向的一塊試金石，結果現在已經朝最糟糕的方向發展。
從這兩年中國的表現來看，英國當局已經認識到對於中國恐嚇是不管用的，那個年輕的獨裁者根本就不畏懼戰爭，甚至英國當局在揣測中國的獨裁者還希望中英之間能夠有一次像中俄戰爭那樣烈度並不大的戰爭。對此英國當局對遠東問題是十分擔心的----香港已經成為英國的雞肋，如果不把香港交給中國，那中國會更加肆無忌憚的倒向德國，這對英國是得不償失的，不知不覺中英國當局高層認為應該加強與中國的關係，解除歷史上和中國簽訂的一切不平等條約，包括在香港、西藏等問題上讓步來修補中英關係。
年六月，就在美國陸軍部部長塔夫脫第二次訪問中國離開後的第七個月，中國國務院總理沈靜乘坐蒙古號戰列艦，帶著兩艘天津級裝甲巡洋艦和六艘平陽級驅逐艦前往美國做友好訪問。沈靜這次不僅是出訪美國，在舊金山與美國政要和華人代表會談後，他還要順道前往智利然後繞過和恩角訪問阿根廷、巴西、再前往美國紐約拜訪美國總統羅斯福，最後橫跨大西洋前往歐洲訪問英、法、德、西班牙、義大利後在經蘇伊士運河進入印度洋前往南洋會見南洋華人代表，最後返回本土。
毫無疑問，沈靜作為中國政府的二號人物、譚延的頭號心腹，他的這次出訪意義是非常重大的，這次環球出訪各國也是中國歷史上從來沒有過的----十年前李鴻章應俄國沙皇尼古拉二世地邀請也做了環球訪問。但是那次訪問李鴻章是作為一個任人宰割的弱國高官訪問各國列強，顯然沒法和沈靜這次出訪相提並論。
中國外交部對外通報了總理沈靜的行程後，各國政治分析家和報界的記者們紛紛在報紙上撰文評論中國總理此行地意義。當然有心者很清楚的明白這一系列的行程中，恐怕就是「華人」、美國、英國、德國這四個關鍵點。聯絡到英國當局政界要人諸如張伯倫、愛德華?格雷等人在公開的演說中對中英關係地焦點香港問題的言論，英國政府很可能會趁這次中國總理環球訪問之機為中德關係蒙上一層陰影----英國當局也許會將香港當成一件商品，以此來交換中國和德國地友誼，就像英國用澳門事件來換取了中國兩年之內禁止向德國出口戰列巡洋艦及其相關技術一樣。
不管是英國、美國還是德國。這三個國家對中國都有一定的期望，希望從中國得到自己需要的東西----作為一個「獨裁者」譚延是很難離開中國地。總某種意義上而言沈靜的這次出訪實際上就相當於中國元首出訪各國。這幾年尤其是中俄戰爭過後，各國列強就一再提高其在中國公使館的級別，同時也開始對派出更加專業的諜報人員伺機窺探中國機密。甚至還有專門研究中國的政治分析專家。通過公使館來接觸中國自然要比會見中國元首本人取得的效果差很多，沈靜有代表譚延的資格，很多問題上都可以不用通報國內通過短期談判便可以解決或者是給出一個意向，這種作用更為各國政府所看重。
當然在沈靜出訪各國地背後，所有人也意識到這是中國彰顯國力地一次環球出訪----沈靜是坐著中國最強大的戰艦出訪地，而且天津級裝甲巡洋艦和那個在各國海軍標準中怎麼都可以稱得上是輕型巡洋艦的平陽級驅逐艦，這些戰艦就是中國海軍濃縮地精華。彰顯國力震懾對手的最好辦法便是軍事威懾。這支艦隊數量雖然不多但是貴在「精悍」二字。代表了中國造艦的巔峰水平，也是向對中國不懷好意的列強國家顯示中國力量的絕好機會。
其實譚延並沒有想到派出艦隊進行環球訪問。不過去年塔夫脫第二次訪華之際代表羅斯福總統向中國政府提出邀請譚延總統訪問美國，只是羅斯福和塔夫脫都清楚這樣一個獨裁者是不可能離開中國的。即便這支國防軍是獨裁者一手創立並且忠心的擁護他。不過譚延對羅斯福的邀請卻很慎重，這倒不是他忌憚美國進行海軍軍備競賽，他倒是希望美國一年造出四艘戰列艦來才好，出訪美國的目的是為了改善在美華人的處境。
譚延是不可能出國，至少在目前他是絕對不會出國的，這也不是因為國內政局不穩，而是在經歷戰爭之後中國需要穩定的發展，各項工作有序的展開，沒個拍板的人是絕對不可以的。沈靜作為總理固然比他更適合處理這些事，但是國內進行工業化建設就不能離開「譚氏資本」，況且譚延還有一個理由不願意出國----這個時代可沒有舒服的客機，環球訪問必須是要乘船才行，想到乘坐戰艦繞地球一週難免要經歷海浪什麼的，這份罪他實在是敬而遠之……
沈靜出訪美國第一站便是舊金山，這裡是美國華人最主要的聚集地之一，生活在這裡的華人數量在美國第一。由於伍軒仁的關係，伍氏家族動員了旅美華人在舊金山為沈靜舉行了盛大的歡迎宴會，數萬華人在舊金山迎接沈靜一行，沈靜在爭得海軍上將鄧世昌的意見之後，也投桃報李將整個艦隊向華人開放，當然戰艦功能艙室是禁止人員入內的。
本來沈靜可以通過乘坐火車直接前往美國東海岸，不過為了中國的南美戰略，他還是在舊金山會見了美國國務卿之後乘戰艦訪問南美的智利、阿根廷、巴西等國進行國事訪問，同時也是向他們展示中國的造艦成就，並且達成了一系列中國在南美的投資意向簽約，在阿根廷沈靜還意外的收穫了一筆天津級裝甲巡洋艦的訂單----在向中國訂購戰艦的問題上，阿根廷是中國在南美最早的買家，不過在戰列艦的問題上阿根廷卻非常慎重，當然阿根廷對中國的裝甲巡洋艦可以說得上是「情有獨鍾」。