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第119章 陶煥卿來電(第1頁,共2頁)

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第119章陶煥卿來電

就在袁世凱忙前忙後的為北洋軍籌集軍費的時候,趙北也在為財政的事情忙碌。

『政府』財政的活力與社會經濟的活力成正比。

現在南北停戰,商貿逐漸恢復,共和軍『政府』又鼎立支援工商業,每日跑到軍『政府』辦公區申請營業執照和納稅憑證的商人不少,由於軍『政府』裁撤了「坐釐」,又將「行釐」改為營業稅,商人的納稅負擔明顯減輕了許多,興辦實業的心情就迫切起來。

雖然清廷的苛捐雜稅多被廢除,但軍『政府』並非不收稅,對於膽敢偷稅的『奸』商也嚴懲不貸,輕則罰款,重則抄家,毫不含糊,於是商人們也規矩了許多,甚至都不敢賄賂稅務官,否則,也可能被抄家,至於稅務官,完全屏棄了以前的那些「釐頭」、「捐霸」,這清廉程度也不是前清時候可以比的。

至於前清釐捐局裡的那些釐頭、捐霸,則已成為軍『政府』重點打擊物件,從他們那裡奪回的「民脂民膏」極大的緩解了軍『政府』的財政壓力,同時也使整個吏治為之一新。

革命之後,整個氣象渙然一新,這都要感謝那位總司令。

現在,總司令正在漢陽城的軍『政府』辦公區審議全省清理財政報告。

雖然現在的省垣仍是武昌城,但軍『政府』的實際辦公地點卻是在漢陽城裡,武昌城裡只有一個省議院,其它的『政府』部門都在漢陽,而且按照總司令的命令,這些部門的辦公地點都集中在一處,這是趙北從後世學來的經驗,如此安排,不僅可以就近監督,而且也方便國民辦事,不必為了辦一件事而跑來跑去,『政府』部門也無法推委扯皮,辦公效率大大提高。

軍『政府』辦公區就位於府臺衙門前的街邊,原是一些官吏經營的店鋪,被共和軍接管,現在改成了辦公場所。

軍『政府』下轄「軍政部」和「民政部」兩大部,均設一個總長和兩個次長。軍政部下分設參謀處、後勤處、軍法處等部門,趙北任軍政總長,兩個次長一個是藍天蔚,另一個是還在嶽州的吳振漢,民政部分得更細,內政處、外交處、教育處、財政處、司法處、工商處等等,民政總長也由趙北兼任,兩個次長一個是黎元洪,另一個是湯化龍,不過湯化龍已經動身去上海參加南北和平會議去了,現在的次長一職實際上由政宣委幹事長張激揚署理。至於各處處長,全是趙北任命,基本上是量才施用,而不論其背景如何,因此,同盟會、光復會、立憲派都分了一杯羹,倒也沒有什麼怨言,只有財政處處長由趙北兼任,親自掌管最重要的財權。

湖北全省光復之後,各地政權落入民軍民黨手中,這些人大多奉共和軍『政府』為謀主,聲稱服從軍『政府』調遣,但實際上多是各自為政,尤其是軍權和財權,都不願意交出,對於這種情況,趙北沒有給他們任何喘息之機,一聲令下,共和軍和革命衛隊分兵四出,以激烈的手段迅速接管了地方政權,抗拒的「民軍首領」不是被殺就是逃跑,剩下的人見事不妙,只好乖乖的交出軍權和財權,全省軍政總算是完成了統一,只有偏遠府縣尚無暇顧及。

政令統一之後,財政清理小組紛紛派了下去,迅速整理當地的財政,並將結果一一彙總上來,由財政處進行統計,這件事紛繁複雜,前後用了差不多一個多月,才算基本上有了個眉目。

經過統計,現在湖北全省可以供軍『政府』動用的官款大約為二千萬兩庫平銀,摺合成銀圓就是近三千萬圓,如果把那些準備出售給私人的官辦民用企業也算上去的話,軍『政府』能夠掌握的現金將更多,再加上從江西一路殺到湖北時撈到的那些「浮財」,數目相當可觀。

這些現金看上去很充裕,但仔細一算,仍有些捉襟見肘,因為這些錢並非全是財政贏餘。現在雖然沒有大的戰事,但各地仍有小股頑固勢力武裝反抗軍『政府』,而且兵『亂』方息,各地土匪蜂起,進剿土匪需要銀子,安置流民需要銀子,發放軍餉、官餉也需要銀子,兵工廠購買原料需要銀子,馬上就開春,必須搶在春汛之前加固堤壩,這也需要銀子,而且還要繼續對湖南和河南的革命武裝提供支援,這也需要軍『政府』的銀子……這裡消耗一點,那裡消耗一點,這幾千萬圓也僅僅只能勉強維持,要想穩固湖北根據地,不僅要節流,更要開源,如果不是借不到洋債的話,趙北可能已經去和外國銀行談判了。

清廷新政以來,已出現了「國家稅」和「地方稅」的概念,這本是軍『政府』最可靠的收入來源,但問題在於,這其中的「國家稅」一項有很大一部分權力掌握在外國手中,就拿鹽稅和海關稅來說,這兩個稅種就承擔著「庚子賠款」的擔保義務,每年徵去的稅金扣除應該交給各國的部分之後,剩下的才歸清廷支配,這個就叫做「鹽餘」、「關餘」。

革命軍興之後,列強實際上已經截留了全部關餘,沿海鹽場徵收上來的鹽餘也被截留,只有四川的井鹽鞭長莫及,不過那個財源現在掌握在滿清頑固派手裡,革命軍『政府』暫時也得不到。

為了開源截流,湖北軍『政府』可謂攪盡腦汁,考慮到百姓的承受能力,增加稅率的辦法是行不通的,只能另想辦法。

發行債券的辦法趙北不是沒有想過,但問題在於沒有合適的經手人,外國銀行不肯幫忙,私人錢莊又沒有那個實力,而且多在觀望,所以這債券的事情只能暫時放在一邊,等國體確立之後再說。

這幾天北方的袁攝政忙著跟外國財團借款,南方的趙總司令也同樣沒有閒著,整天都呆在財政處,與助手們商議財政問題。

財政處辦公室就在原來的官錢局,一間小小的簽押房擺上幾張桌子,再放幾把圈椅,就是辦公室了,需要開會的時候就把幾張桌子一拼,就是一張會議桌。

現在,趙處長正坐在「會議桌」邊,拿著一根鋼筆,在《財政清理報告》上劃了幾劃,勾去幾項在他看來不必要的開支,現在這種財政狀況之下,居然還有人建議修建一座氣派非凡的議會大廈,實在是有些輕重不分,被趙處長劃去也是可以理解的。

放下報告,趙處長抬起頭,看了眼桌邊的幾位財政處公務員。現在軍『政府』廢除了許多舊稱呼,「大人」、「小人」聽不見了,「主子」、「奴才」也消失了,就連「官吏」也變成了「公務員」,而且按照總司令的命令,所有的公務員一律不得穿戴長袍馬褂上班,而統一穿戴軍『政府』配發的工作服,分冬裝與夏裝兩種,戴不戴禮帽隨各人喜好,但絕對禁止戴清廷官帽,更不許男人留辮子。

冬裝是西裝式上衣,翻領,不過現在穿上工作裝的公務員不多,只有財政處全體換裝,而且褲子由各人自備,所以出現了一些奇怪的搭配,馬褲、軍褲配工作裝還是比較正常的,如果出現潞綢褲、免襠褲配工作裝的話,也絕對不必奇怪。

趙北放下鋼筆,說道:「諸位,財政乃是『政府』重中之重,馬虎不得。現在全省清理財政的工作已接近尾聲,雖然府庫可以勉強維持,但要想有所興革,靠這點銀子遠遠不夠,別的不說,漢陽兵工廠需要大肆擴建,增加武器產量和質量,這需要大筆銀子,沒有銀子,什麼事情也辦不了,只能混吃等死了,我不願意束手待斃,諸位呢?」

「不願!」

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