第三百四十一章：令人擔憂的突發事件
上林裡作為以前定州重點經營的進攻草原的橋頭堡，投入是相當大的，不僅新建了雄偉的上林裡城池，更是花大力氣修建圍屋，大量移民，開墾荒地，種植糧食，構建柵欄，將一間間圍屋連成一片，後來戰事開始一步一步向草原深處推進，上林裡又成了重要的後勤基地，隨著這裡安全性的增加，更多的移民開始在這裡屯墾，如今已形成了一個一個的村落，散佈在上林裡城的周圍。
駱道明接到發自巴顏喀拉的緊急命令的時候，簡直有些不相信自己的眼睛，作為一個蕭遠山提拔起來的官員，在李清時代沒有受到誅連他已經感到很幸運，能在信陽知縣的位置上呆上這麼久也讓他很意外，他一直認為，如果李清有了合適的人選，李清一定會將自己拿掉，然後將自己調入一個清冷的衙門去做冷板凳。
讓他沒有想到的是，如今李清的確是將他調走了，但卻不是做冷板凳，而是提拔重用了。從命令之中，他知道了李清將成立西域東西都護府，他立即認識到東都護府實際上將成為整個草原的核心，呆在這個位置上，實際上所轄的區域比定州更大。
驚訝之餘，有些惶恐，惶恐之後，卻是振奮。作為一個剛剛過完四十歲生日的正值壯年的官員，他那裡會沒有一番雄心壯志，但隨著蕭遠山的垮臺，他的心也冷了下來，但沒有想到的是，在提心吊膽地過了三年之後，機會就這樣降臨了。
都護府都護，地位不在一州知州之下，雖然他不曾妄想與路一鳴和許雲峰這樣的知州相比，但至少在名義上，都護府都護與他們的地位是相當的。
隨著李清的命令而來的還有李清的一封密信，這封信中，李清闡述了要讓蠻族化游牧為定居，改放牧為主為農墾為主，放牧為輔，其實就是要逐漸改變這些內遷蠻族的生活習性，將他們束縛在土地之上，這個政策將是一個長期性的，可能要延續很多年才會出現效果，但現在駱道明第一件事要做的便是給這些內遷蠻族修建房屋，讓他們首先放棄帳蓬，從最基本的生活習慣開始一點一點地慢慢改變。
時間緊，任務重，駱道明接到命令後，用了一天的時間與接任信陽知縣的官員作了交接，僅僅帶了一名護衛便匆匆踏上了去上林裡的道路，至於家人，也就只能先在信陽住著，等到自己忙完之後，再接他們過去了。
到達上林裡之後，駱道明來不及去欣賞上林裡的草原風光與信陽的極大不同，直奔衙門，立即召開緊急會議，連同各村落的村老，共同商議。
調集人手，調配物資，在二十天之內，至少要修建起夠一到兩萬人居住的房屋，這是一個極為繁重的任務，特別現在正是春耕時節，駱道明一說明要求，衙門裡的官員與各村的村老都是面露難色。
駱道明語氣堅決地道：「我知道大家有難處，但這是大帥下達的死命令，我們必須無條件地完成他，我已經向軍府提出要求，軍府將從新兵訓練營調集五千新兵急赴上林裡，而上林裡的留守駐軍除了正常的巡邏值勤之外，也將加入，至於各村青壯，因為春耕也是耽擱不得的，所以每三天必有有一天拿出來完成這一任務。」
「如果是這樣的話，我想我們大家都可以接受。」一位鄉老道，「只是駱大人，這些蠻子與我們是世仇，我們有必要這麼待他們嗎？」聽他的語氣，此人應當是定州本地人，所以對蠻族沒有絲毫好感，而上林裡極多的移民都是中原腹地其它州來的，來之後也大都是同鄉聚集在一起，對於蠻族的敵意稍微要弱一些。
駱道明道：「這位鄉老此言差矣，如果說蠻族以前是我們的仇人的話，但現在我們已經擊敗了他，征服了他，從現在起，他們都是大帥治下的子民，除了所屬民族不同，他們與我們已沒有什麼差別了，我們大楚是禮儀之邦，這些草原牧民遠道內遷，我們作為主人，難道不應當熱情招待麼？讓他們有賓至如歸之感，讓他們儘量地減少背井離鄉的痛苦，讓他們為我們定州的發展貢獻一份力量嗎？以後定州的強大，不僅要靠我們，也要靠他們了」
「大人高見」眾多鄉老村老說起大道理來，自然是比不過駱道明這位滿腹經綸，又善於治事的官員的，三言兩語，便將一眾人說得心服口服。
駱道明到任第三天，上林裡開始了一輪建設熱潮，房屋用木料和石頭搭建，除了上林裡主城，外面所有的稜堡和防禦要塞都被拆除，材料完全用到了建設房屋之上。
一個月之後，遠處的地平線上出現了遠道而來的車隊，奔騰在前方的選鋒營前哨人員看到上林裡高大的城牆，都歡呼雀躍起來，打馬狂奔，回到家了。
得到稟告的駱道明帶了一隻鑼鼓隊來到上林裡主城門前，本來應當組織一次大型的歡迎會來歡迎這些得勝歸來的將士的，但現在上林裡所有的人都在拼命地修建房屋，駱道明只能一切從簡。