一九三八年，美國海軍制訂了一份戰術計劃書，其中明確提到，大西洋艦隊必須具備在一週之內橫跨北大西洋、太平洋艦隊得在半個月內到達東京。從諾福克海軍基地到朴茨茅斯的航線大概為六千五百海里，而從舊金山到東京的航線大概為一萬海里。如此一來，就要求美國海軍的戰艦得擁有二十四節以上的航速。
更重要的是，在大西洋與太平洋上，美國並沒有太多的基地，也就不大可能讓戰艦在航行途中頻繁補充燃油，因此需要戰艦具有足夠大的續航力。
這份戰術計劃…書，還對美國海軍的基地建設產生了很大的影響。
眾所周知，在第二次世界大戰之前，美國一直把德意志第二帝國視為最大威脅，而且英國皇家海軍沒有恢復元氣，加上中日戰爭對〖日〗本外交政策的影響，所以美國海軍一直側重於大西洋。在一九三八年，美國海軍百分之六十的戰艦、以及百分之六十五的主力艦，都部署在大西洋。
如此一來，就造成了一個極為嚴重的問題。
在更加廣袤的太平洋上，美國海軍沒有足夠多的戰艦，而〖日〗本海軍後繼乏力，〖中〗國海軍卻後勢強勁。
要用有限的戰艦發揮出足夠大的戰鬥力，就得建立更多的海軍基地。
原有的基地體系，顯然無法滿足新時代的戰略需求。
別的不說，不管美國艦隊從舊金山、還是靠近墨西哥的聖迭戈出發，前往〖日〗本與菲律賓都過於遙遠，中途沒有一座基礎設施完善的海軍基地。如此一來，等到美國艦隊跨越了太平洋，到達戰區的時候，恐怕也沒有多少戰鬥力了。別忘了，日俄戰爭期間，俄國的第二太平洋艦隊就是這麼覆滅的。
一九三九年，美國國會正式通過立法，把原本屬於自治領的夏威夷群島升級為美國的第四十九個州（阿拉斯加在二戰後才升級為州）。隨後，美國海軍就宣佈將把珍珠港建設成為太平洋艦隊的母港。
隨後幾年，藉助大搞基礎建設的浪潮，珍珠港的基礎設施迅速完善，
到大戰爆發前，已是美國太平洋艦隊的母港。
美固太平洋艦隊轉移到珍珠港，等於把前往西太平洋的航程縮短了數千海里。
當然，從珍珠港到東京、與到馬尼拉的距離，都超過了從諾福克到朴茨茅斯的距離，美國海軍依然需要高航速、大續航力的戰艦。
如此一來，美國海軍的主力艦就不可能早得太小。
更重要的是，如果美國海軍發展大型巡洋艦，要在航速與續航力上達到要求，噸位就不會小到哪裡去。由此就會產生一個極為明顯的結果，即大型巡洋艦的造價難以降低，還不如建造快速戰列艦。
這個問題，在「阿拉斯加」級大型巡洋艦上表現得極為突出。
當美國海軍準備建造大型巡洋艦的時候，這種標準排水窶為三萬噸、滿載排水量超過三萬四千噸，配備了九門十二英寸主炮的大型巡洋艦的造價，幾乎是「依阿華」級快速戰列艦的百分之八十。
這是個什麼概念？
「依阿華」級的排水量超過了四萬噸，而且擁有九門十六英寸主炮，裝甲防護更是遠超過大型巡洋艦。
從作戰效能上講「阿拉斯加」級還不到「依阿華」級的一半。
正是如此「阿拉斯加、，級最終只建造了三艘。美國海軍在取消了後三艘的訂單後，增購了兩艘「依阿華」級。
顯然，美國海軍根本看不起大型巡洋艦。
有趣的是，〖日〗本海軍最初也看不起大型巡洋艦。
雖然這與〖日〗本的財政有很大關係，即兩艘堪稱空前絕後的「大和」級戰列艦幾乎掏空了〖日〗本政府的腰包，加上持續五年的戰爭賠款，〖日〗本根本沒有多餘的資金來建造價格並不算低的大型巡洋艦，但是這也與〖日〗本海軍的觀念有很大的關係，即〖日〗本海軍認為重巡洋艦就能勝任大型巡洋艦所承擔的任務。
事實上，〖日〗本海軍根本沒有認清大型巡洋艦為何物。
要知道，從一開始，馮承乾就給了大型巡洋艦極為明確的戰術定位，即這只是一種高效率的防空作戰平臺，其主要使命就是為防空火力薄弱的艦隊航母提供防空掩護，而不是去與主力艦決戰。
可惜的是，〖日〗本海軍把大型巡洋艦看成了「主力艦」或者說是高於重巡洋艦的「次主力艦」。
從這個觀點看，〖日〗本海軍的認識也沒錯。
不管怎麼說，大型巡洋艦肯定不是主力艦的對手，在對付重巡洋艦的時候也佔不到多大的便宜，自然沒有理由耗費寶貴的資源。
正是如此，在大戰爆發前，〖日〗本沒有建造大型巡洋艦。
等〖日〗本海軍認清楚大型巡洋艦的戰術價值時，〖日〗本已經沒有能力建造大型巡洋艦了。