只是，馮承乾沒有否決魯志剛等人的提議，即在他看來，攻打硫黃島依然是迫使聯合艦隊前來決戰的有效手段。
要知道，〖日〗本海軍不管怎麼打，都得死守硫黃島。只要中**隊佔領硫黃島，〖日〗本連反敗為勝的機會都沒有。原因很簡單，只要〖中〗國海軍獲得了硫黃島，並且利用硫黃島提供的支撐，就能徹底控制西太平洋。到時候，〖中〗國艦隊在西太平洋上作戰就不再是孤軍深入，能夠得到岸基航空兵的掩護與支援，也就有更強的戰鬥力，而〖日〗本海軍要想在這種情況下擊敗〖中〗國海軍，幾乎是不可能的事情。
顯然，〖日〗本海軍別無選擇，肯定得阻止〖中〗國海軍攻打硫黃島。
更重要的是，阻止〖中〗國海軍攻打硫黃島最有效的辦法，不是往硫黃島增兵，而是在海戰中擊敗〖中〗國艦隊。
只要制海權在〖日〗本海軍手裡，那麼〖中〗國海軍就沒有能力攻打硫黃島。
如此一來，以爭奪制海權為目的的艦隊決戰，依然是西太平洋上的主要戰鬥形式，更是中日海軍在短期內絕勝負的主要方式。
當然，戰場依然在硫黃島附近。
與一個月前不同的是，這次〖中〗國海軍不但有艦隊，還有一支已經完成了戰爭動員與進攻準備的陸戰隊。
到九月底，第一陸戰師、第二陸戰師與第一陸戰旅已經季節完畢，而且徵用的一百多艘船隻也已全部到達上海，囤積的作戰物資更是超過了二十萬噸。按照〖中〗國海軍的估計，這支部隊足夠攻佔硫黃島。
當時，硫黃島上只有兩個日軍師團，總兵力不到三萬。
更重要的是，只要艦隊奪得了制海權，那麼陸戰隊就可能能夠佔領硫黃島，只是誰也不知道需要付出多大的代價。
讓馮承乾決定攻打硫黃島的，還有一個重要原因。
這就是，美國的參戰意圖已經表露無遺，而在與美國的戰爭中，硫黃島具有更加顯著的戰略價值。
要知道，如果沒有硫黃島，〖中〗國海軍就只能在國門外、也就是第一島鏈設防。如果在美國參戰的時候，〖日〗本還沒有戰敗，那麼第一島鏈的戰略價值就不是很高，即美軍可以通過〖日〗本攻擊中**隊，對〖中〗國本土構成威脅。相反，如果有了硫黃島，那麼〖中〗國海軍就在第二島鏈上有了立足點，也就能夠對美國在西太平洋上的軍事網路構成威脅，更能迫使美國在向〖日〗本派軍之前攻打硫黃島。
在戰術層面上，硫黃島是唯一能夠對馬里亞納群島構成直接威脅的島嶼。
從某種意義上講，在中美戰爭初期，馬里亞納群島的戰略價值最為重要。如果這座群島在美國手裡，那麼美國就有了主動權。相反，如果中**隊能夠在與美國開戰後迅速佔領這座群島，就能掌握主動權。
原因很簡單，在馬里亞納群島西面是琉球群島餓，而往東則是夏威夷群島。
也就是說，馬里亞納群島橫垣在中美之間。
事實上，在第一次世界大戰結束之後，〖中〗國差一點就拿到了馬里亞納群島。
在第一次世界大戰爆發前，馬里亞納群島是德意志第二帝國的海外殖民地，但是在斯佩伯爵的遠東艦隊撤走後，英**隊佔領了這座群島。柏林和會期間，德意志第二帝國曾經要求英國歸還馬里亞納群島，但是被美國阻撓，而且當時德意志第二帝國在太平洋上也沒有多少影響力。後來，德意志第二帝國又提出，把馬里亞納群島作為託管地，交給同為戰勝國的〖中〗國管理，但是再次遭到美國阻撓，隨後美國就直接提出，美國不是戰敗國，而且是國聯的創始國，應由美國來管理這座群島。當然，為了得到了這座群島，美國也做出讓步，比如不再要求英國割讓百慕大群島，也承諾不在亞速爾群島駐軍，即美國海軍的勢力範圍依然在大西洋中線以西。對德意志第二帝國來說，這也是一個可以接受的結果，畢竟當時的〖中〗國還不夠強大，而且德意志第二帝國更加在乎大西洋上的戰略格局，也想借此機會壓縮美國的勢力範圍。
當然，美國積極獲取馬里亞納群島，甚至不惜在大西洋上做出讓步，主要就是從美國西海岸到菲律賓的航線，需要從馬里亞納群島附近通過，而且馬里亞納群島幾乎就在夏威夷與菲律賓的正中間。
可以說，美國想要在西太平洋上立足，就離不開馬里亞納群島。
有趣的是，戰後，〖中〗國當局曾經按照馮承乾的授意，在國聯提出申述，要求美國放棄馬里亞納群島，或者與〖中〗國共管這座群島。可惜的是，申述根本沒有得到支援，美國也只是承諾不在馬里亞納群島部署艦隊。當然，這只是和平時期的外交承諾，在戰爭時期根本不可能兌現。
綜合這些原因，馮承乾知道，他沒有更好的選擇。
以當時的情況來看，特別是美國在外交談判中所表現出來的傲慢態度，讓馮承乾不得不相信，美國正在為參戰做積極準備，而且肯定會在一九四一年參戰。也就是說，〖中〗國海軍最好能在一九四一年到來之前佔領硫黃島。這樣才有足夠的時間修繕硫黃島上的軍事設施，把硫黃島打造成〖中〗國海軍在西太平洋上的軍事堡壘，成為〖中〗國艦隊的支撐點，迎戰遠道而來的美國海軍。
要在年內攻佔硫黃島，也就得在十月份發起進攻行動。