空軍提出的折中方案是發動兩次登陸作戰行動，即在彭薩科拉附近登陸之外，還將在墨西哥灣西部地區發起一次登陸作戰行動，在美國中西部地區開闢第二戰場，協助已經攻入新墨西哥州的陸軍部隊繼續向東推進。
有趣的是，空軍並不主張在得克薩斯州登陸，而是認為應該在墨西哥登陸。
這就是，在墨西哥東北部的塔毛利帕斯州某地登陸，然後從馬塔莫羅斯北上，從側翼攻擊美軍。
空軍提出的這套方案，最大的好處是能夠平衡海軍與陸軍。
當然，空軍才是最大的受益者，因為不管在哪條戰線上，空軍都不可取代，特別是在陸軍主導的戰場上。別忘了，海軍有航空兵，而陸軍卻沒有航空兵，因此在陸軍為主的戰場上只有空軍能夠提供空中支援。
在軍事層面上，空軍的方案有一定的可取性。
這就是，從墨西哥攻入美國境內，可以避開嚴密設防的得克薩斯州海岸線，而且能夠獲得鐵路與公路，減輕後勤保障負擔。
問題是，不管是陸軍，還是海軍，都認為這套方案不可行。
當然，連〖中〗央政府也不會採納這樣的進攻方案。
原因很簡單，這在政治上行不通。
別忘了，墨西哥依然是中立國家，而且在美國日漸式微的情況下，墨西哥正在與同盟國集團積極接觸。也就是說，把墨西哥拉入同盟國集團並不是不可能的事情，而要墨西哥加入同盟國集團，就必須尊重墨西哥的主權。如果在這個時候出兵攻打墨西哥，顯然不可能獲得墨西哥的支援。
毫無疑問，攻打墨西哥，只會把墨西哥推入美國懷抱。
當然，在軍事上。也存在很多無法解決的問題。
比如，在塔毛利帕斯州的海岸線上，根本沒有合適登陸的地點，在美墨邊境線附近也沒有港口可用。在墨西哥東海岸地區，離美國最近的港口在馬德羅城，而這座位於塔毛利帕斯州南部的城市離美墨邊境線足足有四百公里。更要命的是，從馬德羅城到馬塔莫羅斯的公路與鐵路都要經過塔毛利帕斯州的首府維多利亞城。而這座城市在內陸，離海岸線有差不多兩百公里。也就是說。即便佔領了馬德羅城，也需要攻佔打半個塔毛利帕斯州，才能打通前往美國的交通線。
顯然，這麼做的代價遠比收穫大。
當時，空軍也提出，在墨西哥登陸之後，攻入美國本土再奪取港口。
只是。這也很不現實。
原因很簡單，在美國這邊，離美墨邊境線最近的港口在科珀斯克里斯蒂，而這座城市離美墨邊境線有兩百多公里。也就是說，即便登陸地點就在美墨邊境線附近，陸戰隊也要在登陸之後往北推進兩百多公里，才能夠獲得一座可以使用的港口。要命的是，這座港口在馬塔戈達島西面，只有一條極為狹窄的水道連線著墨西哥灣，而要封鎖這條水道。只需要佈設幾十枚水雷就足夠了。
顯然，陸戰隊不可能奔襲兩百多公里之後，去攻佔一座極易被封鎖的港口。
用陸戰隊將領的話來說，即便是直接攻打科珀斯克里斯蒂，也要比在墨西哥登陸之後再北上好得多。
當然，即便這些問題都不存在，先在哪裡登陸也是個無法解決的問題。
顯然，海軍肯定希望首先在彭薩科拉登陸。而陸軍自然會堅持首先在墨西哥灣的西部海岸上登陸。
原因很簡單，先在哪裡登陸，哪裡就是主戰場。
只不過。有一點必須承認，即空軍提出的方案。實際上指出了一個事實，即陸軍與海軍必須妥協。
爭論與爭吵持續到一九四八年一月中旬。
在所有高階將領都吵得精疲力竭之後，大家都不得不承認，沒有價值的爭吵不可能帶來真正的勝利，陸軍與海軍都必須做出讓步。
認清這一天後，制訂攻打美國本土的作戰計劃才正式開始。
當然，在關鍵問題上，海軍沒有做出讓步，即必須在彭薩科拉附近登陸，然後以這座港口城市為根據地向東與向北推進，再去奪取佛羅里達半島上的港口，為進軍美國東海岸地區打下基礎。
在兵力使用上，海軍不得不做出讓步。
這就是，在深入內陸之後，將由陸軍作戰部隊充當主力，而海軍陸戰隊則負責沿海地區的作戰行動。
說白了，海軍陸戰隊的主要使命就是奪取沿途的港口。
至於指揮權，馮承乾也沒有過分強求，只強調了一點，即在需要動用海軍與海軍陸戰隊的時候，必須由海軍或者海軍陸戰隊的高階將領擔任最高指揮官，而陸軍可以安排將領參與指揮工作。只有內陸的戰鬥由陸軍全權負責，海軍則在必要的情況下，為在內陸的陸軍提供空中支援。只不過，這還不是海軍做出的最大讓步。