結果就是，必須撮合游擊隊與流亡政權，組建一個聯合臨時政府。顯然，這是一項艱苦卓絕的工作，需要的是政治智慧，而不是軍事手段。
軍隊只能贏得戰場上的戰爭，而不能贏得所有勝利。某些勝利，必須通過戰爭之外的方式才能獲取。
流亡政權與游擊隊的談判持續到八月底，才有了初步結果。
這就是，臨時政府將設定十一個部長席位，游擊隊獲得七席、流亡政權獲得四席，而臨時政府所做出的任何決定都需要獲得三分之二以上部長的支援，也就是說，流亡政權擁有否決權。
當然，這不是關鍵。
真正的關鍵是臨時政府首腦人選。
這個位置，給了流亡政權。
為了安撫游擊隊，姜子豪不但給了游擊隊更多的部長席位，還鄭重承諾，只要中**隊仍然駐紮在瓜地馬拉，只要卡斯特羅家族沒有被推翻，那麼坐在臨時政府總理位置上的任何人都只是傀儡。
顯然，游擊隊接納了這個條件。
由此可見，游擊隊與流亡政權的矛盾有多麼尖銳。
當然，姜子豪的承諾也是現實，即在瓜地馬拉舉行全民大選、組建民主政府之前，這個國家的實際統治者都是中**隊。
也許，在大選之後，這個局面仍然不會改變。
八月三十一日，游擊隊代表與流亡政權代表在姜子豪的監督下，簽署了成立臨時政權的協議書。
十天後，也就是九月九日，瓜地馬拉臨時政府正式宣告成立。
後來，這一天成為了瓜地馬拉的國慶節。
臨時政府成立當天，包括首相在內的十二名高官在瓜地馬拉城宣誓就職，而出任國防部長的是一名游擊隊的指揮官。
接下來的事情，也就順理成章的開始了。
臨時政府所做的第一件事情是恢復控制區內的社會秩序，包括在瓜地馬拉城、埃斯昆特拉等地成立警察機構，設定行政單位，協助難民返回家園，開始戰後重建，成立人道主義救援機構等等。
接下來要做的，就是成立一支於其地位相稱的國防軍了。
九月十五日，瓜地馬拉國防軍正式重建，主力全部來自游擊隊，而且所有軍官都是游擊隊員。
不同的是，這支軍隊裡有大量來自中國的軍事顧問與教官。
按照中國政府與瓜地馬拉臨時政府簽署的委託協議，在民選政府成立之前，瓜地馬拉國防軍由中**隊直接指揮，而中**隊將提供培訓、武器裝備等等援助，並且安排國防軍參與對付軍人獨裁政權的戰爭。
顯然，對中**隊來說，提供培訓與武器裝備不算難事。
雖然中國當局做出了鄭重承諾，即幫助瓜地馬拉組建一支足以捍衛主權、防止軍人獨裁政權復辟的國防力量，也就答應為其提供包括坦克、戰機與艦艇在內的各種重型裝備，但是在瓜地馬拉國防軍成立初期，需要的只是輕武器，即機槍、步槍、手榴彈、火箭筒、迫擊炮等等。
這類武器，在中**隊的武器庫裡並不罕見。
再說了，瓜地馬拉只是一個彈丸小國，其國防軍的規模非常有限，也就不可能給中國造成太大的負擔。
至於軍事培訓，中**隊更不缺乏優秀的教官。
只是，這支軍隊還無法開上戰場。
雖然游擊隊員都是優秀的戰士，但是這些戰士需要時間去掌握中國製造的武器，更需要時間去熟悉正規軍的戰術。
此外，還需要時間與中**隊磨合。
別忘了，在瓜地馬拉民主政權誕生之前，瓜地馬拉國防軍聽命於中**隊，而並非所有游擊隊員都會心甘情願的接受中**人指揮。
樂觀一點，這支軍隊能在年底開上戰場。
如果出了茬子，恐怕還得等上幾個月。
在此之前，中**隊仍然得獨自進入叢林，面對菲德爾-卡斯特羅在佩騰省招募的政府軍官兵。rq