侯衛東得知這訊息，也很高興，對粟明道：「縣道的等級比鄉村道要高得多，幸好當初修公路毛坯的時候，嚴格按圖施工，如果當時偷工減料，說不定就要返工，萬幸。」
突然他想到了一個問題，「既然縣裡面要投錢，我們是否還繼續修路？」
粟明轉達了秦飛躍的意見，道：「規劃是在紙上，落實下來才算數，這事誰也不敢打包票，你們還是要繼續修路，為將來的競爭打下基礎。」
當天下午，青林鎮召開了黨政聯席會，第一個議題主是上青林公路，與會人員對於爭取縣財政投資修路達成了高度的公識，決定繼續由粟明掛帥爭取落實此事，並由高鄉長出面，到沙州向人大主任高志遠彙報，爭取他能幫著青林鎮說說話，促進規劃的落實。
第二個議題就發生了嚴重的分歧，三個鎮屬煤礦老闆提出了貨款的申請，鎮長秦飛躍然同意幫彎嘴煤礦楊家福貨款，書記趙永勝卻認為望日煤礦條件更好，應該優先考慮，兩人在辦公會上再次拍了桌子，不歡而散，後面幾個議題也沒有提出來。
侯衛東回到了上青林場鎮，把最新訊息向高鄉長作了彙報，高鄉長就面露難色，道：「侯兄弟，按鎮裡的意見，三個村還要繼續修毛坯，可是如果縣裡把上青林公路升格為縣道，村裡幹部恐怕就不願意義務修路。」
侯衛東不以為然地道：「高鄉長，我是這樣想的，不管縣裡政策如何，只要沒有真正明確下來，修路的計劃就不變，秦大江他們應該會支援。」
上青林三個村為了修好公路，充分發揮了主觀能動性，有錢出錢，有力出力，青畝費分文不付，田土的調整也由各村自己處理，這些開支，若按照部頒標準來說，是一筆大數目，由於村民們修路的心情很迫切，就由三個村七千人共同承擔了這筆費用。
但是，鄉村道路升格成了縣道，理論上修路的主體就變成了縣政府，再讓三個村的幹部無償支援，恐怕就有些困難。侯衛東到鄉鎮的時間畢竟只有半年，沒有意識到問題的複雜性。
果然，第二天在小範圍通報了這事，三個村的六位主要幹部就表情各異了。
望日村的書記賀合全最先發言，他最擔心事情有變，高聲道：「現在公路已經到了尖山村，望日村裡投了工出了錢，我不管是不是變成縣道，先把毛坯修到望日村再說。」
秦大江就打起了小算盤，公路毛坯已經將獨石村全村貫通，如果縣裡接手，獨石村就可以不出錢了，而且就算縣裡暫時不投資，用塊石、片石輔一層，汽車已經能夠上山了，他就道：「公路升格成縣道，就不是我們三個村的事情了，縣裡肯定要出血，我們繼續修就是傻子，白花錢。」
秦大江的說法引起了村幹部的響應，修公路所用資金不在少數，如果能讓縣財政出錢，村民不僅可以不出勞，而且或多或少都可以或得一些補助。
看著村幹部紛紛附和秦大江的說法，侯衛東這才想到高鄉長在會前說的話，論到對村社幹部的瞭解，他確實遠遠不如高鄉長。
侯衛東道：「我的意見很明確，路已經修到了尖山村，再努力一個月，就能修到望日村，如果這次停下來，以後的事情就說不清楚。」
賀合全站起來道：「修獨石和尖山那一段，望日村一個人沒有少，一分錢也沒有少出，現在想不修，絕對擱不平，如果真要停下來，我就組織人把前面的公路挖斷，大家都不要想通車。」
唐桂元深吸了一口煙，道：「縣裡是否明確要修上青林公路？」
侯衛東解釋道：「現在只是做了規劃，還是落在紙上的東西，是否動工，誰也說不清楚，而且全縣鄉村道路規劃，涉及到全縣所有鄉鎮，先修哪一條也沒有明確，我的想法是按照原計劃繼續修路。」
江上山道：「侯瘋子，如果縣裡面同意修路，我們三個村就虧慘了。」
高鄉長一直沒有說話，這時他道：「我們把公路毛坯拉出來，就會增加上青林公路的競爭力，再找高書記出面做工作，希望就很大。至於以前大家投的勞，只能算是作了貢獻，力氣使了力氣在，又不會掉二兩肉，大家不要算小帳，要看長遠，而且，只要縣裡確定要修上青林公路，有可能打水泥路面，你們前期的投入又算得上什麼？」
高鄉長的話入情入理，大家都默不作聲，各算各的帳。