回到了沙州，周昌全立刻召集了常委擴大會議。
周昌全出語不凡，道：「茂東菸廠與我市的合作事宜，目前已經取得了實質性進展。」說了這句話，他就停了下來，用眼光目視著眾位市級領導。
在沙州建菸廠並不是新鮮話題，數年前的領導人就進行過嘗試，都沒有談成，一方面是菸廠要價太高，雙方頗有差異，另一方面，當時的茂東地區有地方保護意識，並不願意沙州也建一個菸廠。
「我與茂東菸廠梁小鵬董事長進行了接觸，他對建分廠之事已有了初步意向，春節前他將帶隊到沙州來考察，今天會議主題只有一個，就是商議如何搞好接待工作。」
劉兵事前沒有聽到一點風聲，他用眼角餘光瞧了瞧面帶喜色的市級領導們，默不做聲。
市委常委、政法委書記杜正東首先發言，道：「據我所知，茂東菸廠梁小鵬是省政協常委，我們就按照省級領導人加強保衛，由公安局制定周密的安保措施，確保萬無一失。」
周昌全強調道：「梁小鵬不僅是省政協常委，更重要的他是能夠沙州帶來巨大利益的財神爺，安保措施要升格，按照正部級來佈置警力。」
「安保的事我不多說，由正東全權負責，明天上午把安保方案拿出來，我親自過目。」
他苦口婆心地道：「沙州地處內陸，經過十來年發展，該挖的潛力已經挖了，現在處於上升乏力的瓶頸階段，如果沒有大專案進入沙州，很難有大的起色，同志們要記住，逆水行舟，不進則退。」
同志們討論得很是熱烈，會議持續了三個多小時，最後形成了以劉兵為組長的茂東菸廠專案領導小組。
周昌全最初提出這個建議，侯衛東還楞了楞，不過轉念一眼立刻釋然：「茂東菸廠是周昌全出馬拿下來的，此時交給政府去辦，辦成了，功勞也會記在周昌全身上，辦砸鍋，責任則在政府身上。」
而在一般操作過程中，黨委決策，政府執行，周昌全這樣安排，既符合常規，也在情理之中。
散會之前，周昌全用手掌在空中用力地點了點，道：「這次接待工作各部門全力以赴，誰出了問題就摘誰的帽子，另外，工作中要注意外鬆內緊，新聞部門就不要報道此事，這事只做不說。」
「我最後再強調一點，茂東菸廠開分廠這件事要上升到事關沙州今後發展的戰略高度，是近期市委市政府的中心工作。」
前三天，梁小鵬帶著六個手下來到了沙州。
沙州環衛工人提前兩天做起了準備，工人取消了兩班倒，灑水車全部出動，環衛工人只以為是迎接春節，他們不知道這次大行動的真實目的是為了迎接梁小鵬一行。
在梁小鵬即將入駐的小招待所，公安局派出了兩組警察，一組在明，一組在暗，實行全方位保衛。
市政府四大班子以及黃子堤、洪昂、步海雲等領導乘坐一輛金盃客車，來到高速路口迎接，最新的桑塔納警車閃爍著警燈在前面開道。
吳海縣委書記趙林、縣長朱亞軍以及侯衛東等人亦在迎接隊伍之列，不過他們沒有坐在金盃車上，而是等在了小招待所。
吳海縣境內有一片山地，土壤極為適合栽植菸葉，趙林和朱亞軍過來主要是向梁小鵬展示菸葉基地。
侯衛東與任林渡站在一邊，任林渡小聲道：「老兄，你是怎麼混到昌全書記身邊，按理說你給祝書記當了秘書，很難再成為昌全書記秘書，小弟實在佩服。」他見侯衛東不答腔，又道：「過了春節我就要結婚，女朋友是沙州工商的，你等著喝喜酒吧。」
侯衛東此時並不想說話，聽了此語，還是忍不住道：「你就把郭蘭放棄了。」任林渡心中一暗，臉上表情卻仍然是笑眯眯地，他道：「郭蘭對我來說就是天上仙女，到了吳海我反思很久，決定了還是找個凡夫俗子過日子比較踏實。」
這時，警車閃爍著開了過來。
小招待所附近的居民早就看慣了這個景象，兩個五十來歲的男子在小門店外下象棋，其中一人看到了警車，憤憤地道：「不知又是哪個貪官，這些貪官隨便拉一個出來槍斃都沒有錯，真他媽的該死，這是什麼世道。」
另一個男子道：「你這是嫉妒，有本事你去當官。」