「嗯，從戰略上講，一個國家的軍隊，必須分為戰兵與守兵兩個部分，」
林嘯點點頭，娓娓說道，「其中，戰兵是完全脫產的機動作戰部隊，相當於後世的野戰軍，專門負責打仗，負責開疆拓土……而守兵主要負責戍守邊疆，這些部隊，倒是可以通過屯田來實現相當的一部分自給，緩解後勤壓力……」
關於部隊建設，林嘯倒是內行，他早有計劃，有了根據地後，他不但要繼續擴軍，關鍵還在於嚴格的整訓，所以，李濤提出的講武堂這件事，正對林嘯的胃口。
以後，他的討虜軍必須要做到戰有良將，守有精兵，通過上下協調，彼此呼應，嚴格訓練，整肅紀律，才能提升整體的戰鬥力，確保完成他們胸中的長遠目標……
「所以，你不但急需大量的兵員，還要徹底解決思想問題，讓他們心甘情願、高高興興地上戰場……」
李濤笑了笑，問道，「哪怕讓他們戍守遙遠的苦寒之地，也要讓他們覺得，這是為自己打仗，是保家衛國，是為了保護父母妻兒，對吧？」
「對，就是這個意思，」
林嘯點點頭，說道，「否則，我的兄弟們本事再大，也只能練出一支僱傭軍來，部隊根本就沒有軍魂……尤其是消滅了清軍之後，要是士兵們都迷失了方向，人人只是當兵吃糧混日子，部隊的戰鬥力就無從談起，跟那些軍閥的私兵就沒什麼兩樣了。」
「嗯，所以，只有通過土改，讓窮人翻身，才能從根子上解決這個問題，」
李濤抬眼看了看林嘯，沉吟著說道，「不過，動員的時間這麼緊，又要疏通思想，這卻是一對矛盾，所以……我準備，將土改工作分成兩個階段，分兩步進行……」
「哦？哪兩步？」
「現階段，為了先解決兵員，就要以穩為主，還是要考慮統一戰線這個問題，只能照搬廣東和福建施行的那一套了……打擊面儘量控制在大地主，暫時放過中富農，只要實現耕者有其田就算完成任務，通過清算、調解等相對溫和的手段，將大地主的出租地，轉移給無地和少地的貧僱農……」
頓了頓，李濤接著說道，「這樣做的好處是，至少能夠基本建立起一個以中農為主的穩定的農業社會，在一個總人口只有四千多萬的解放區，儘快動員出數十萬大軍和相應的糧食……」
「好，先來個不徹底的土改，是吧？」
「對，先應急吧，」
李濤點點頭，緩慢地說道，「等大局明朗後，再做第二步，真正做到‘不餓死一個人，不荒廢一畝地’，按人口平分一切土地，不但地主與富農的土地和財產要全部平分，中農的土地也要以抽多補少，抽肥補瘦，進行一定程度的再分配。」
「最終土地歸國有吧？」
「對，這麼做，雖然有些激進，但能讓農民真切地感受到公平，真正地看到希望，才能讓他們自我動員，通過成立農會，重建農村的基層政權……再通過申冤會、批鬥會、人民法庭等手段，樹立穩定的威信與更廣泛的動員力，建起一個超越歷史最高水平的新型政權。」
「嗯，」
林嘯讚許地點點頭，若有所思道，「這樣，百姓的腰桿挺得直了，心氣也高了，才會心甘情願地支援我們，修路、運糧、支前民工的問題也可以解決了。」
「對，有了足夠的人員儲備，我準備建立完善的三級民工動員體系，既要極大的支援前線，又不至於對脆弱的農業經濟造成過大的破壞。」
「哪三級？」
林嘯眼睛一亮，追問道。
在後世，和平時代的軍隊已經很少動用民工來解決後勤問題了，所以，對於民工問題，林嘯覺得，這個李處長，比自己懂的要多得多。