明：本章應該是第一百一十一章，傳錯了，特此聲歉！
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十二月初六，劉浩然又一次召開了朝會，不過這次會議參加的人比較少，只有幾位重臣、各部尚書侍郎和十幾位名士，地方重臣一個都沒有，因為這次議論的是中樞改制的問題。
「丞相，諸位同僚，我先來說說。」待到劉浩然講明這次議事的主題，李善長便搶先言。
「中書省有吏、戶、兵、禮、工、刑六部，但是江南這數年展之後，這六部已經不適合了，例如江南工業大興，這工業是屬於戶部還是工部？扯不清楚。」
戶部是管江南錢糧的，這工廠挺掙錢的，戶部就想把它歸在自己門下，可是工部不答應了，它原本就是管江南營造工匠，這工場當然就該歸自己管，於是兩部沒為這事少扯皮。
「還有江南商貿達，這商務又歸何部管理？又是個大難題。刑部原本持掌江南刑獄，自丞相設按察司理問刑案，這刑部就只剩下管理監獄和巡檢之職了。而且中書省只有六部卻要治理數省，權柄太重且易生推諉之事。」
現在大家都摸到劉浩然的氣，改制動不動就把權柄太重掛在嘴邊。
「因此我議，中書省應根據需要增設各部，並對刑部進行調整。我與汪大人等中書省同僚以及江寧大學幾位教授商議之後，擬定的初步意見如下。汪大人，請你來給丞相和諸位同僚說一說。」
李善長這次學聰明，把光榮的任務給了參知政事汪廣洋。
「丞相。諸位大人中書省定地草案如下。從戶部分出計部掌管賦稅、俸餉、鑄幣及一切財政事務。分出農部掌管天下田地、耕種、糧儲事宜。戶部改為掌管戶籍、賑災、救濟等民政事務。」
聽到這裡人還以為戶部尚書不怎麼得罪了李善長和汪廣洋。這一傢伙把它最重地權柄全分出來了變成了一個無關緊要地部門。可戶部尚書一直是李善長兼任呀。不該如此呀。難道他不準備兼任了。所以乾脆將它拆開。而劉浩然想了一下得這戶部跟他異世所知道地民政部、衛生部和社會保障部差不多了。
「工部分出商部持掌商貿往來；出營造部持掌土木、水利、交通營造工程；分出運轉部持掌驛站、漕運、海運等運轉事務；工部專職管理工場事務。」
「禮部分出學部執掌提學學務及科舉考試；禮部專職執掌祠祭、修明禮樂、更定章制及藩屬和海外之往來事務。」
「兵部分出6軍部。海軍部。已經名存實亡。可撤併。刑部改為執掌巡檢緝捕及監獄管理。吏部不變。掌考文職之品級及開列、考授、揀選、升調、封爵、世職、恩蔭、難廕、處分及議敘等事務。」
汪廣洋地話一落音。整個議事堂一片寂靜家都需要時間琢磨。過了一會。胡從憲起身言道：「丞相。諸位大人。六部乃秉承周禮六官而生。應天地四季而運貿然增並。恐有違天和。」
「胡先生多慮了，想周禮時期疆域多大百姓幾何？而今我江南疆域東西南北數千裡，百姓億萬俗事繁多，數不勝數光六部而治天下，難啊！」
「老子曰，治國如烹小鮮，只要以仁德布天下，以孝為本，遵三綱五常，便可天下大治，六部足矣。」
「可是現在天下還沒有大治，從孔聖人到今日已有上千年了，天下依然紛亂，我不想再拿天下和億萬百姓為了某些人的所謂理想去做試驗，腳踏實地，讓百姓過上富足安定的生活才是正道。」聽到胡從憲又在買弄理學那一套，劉浩然的話就沒有那麼客氣了。
「聖人之言秉承天理，豈是空談，世道紛亂就是因為世人不讀聖人書，不聽聖人言，所以才有此禍亂。如果人人能遵禮循法，又如何生出眾多事端？」胡從憲鬍子一翹一翹地說道，看來他被劉浩然剛才那番話氣得不行。
「胡先生，剛才我的話說得唐突，我向你道歉了。」看著老夫子那個樣子，劉浩然心裡不由覺得一陣好笑，這些夫子真是又頑固又可愛啊，但是為了讓老夫子有個臺階下，於是拱手致歉道。
胡從憲看到劉浩然居然主動向自己認了錯，一時回過神來，這時旁邊的宋拉了拉他的衣角，他回頭一看，看到宋正在給自己的遞眼色，當即明白過來了。中樞改制涉及到君臣之間權力的制衡，理學派要是不知好歹一腳踩進去，到時難免不被劉浩然和其他對手抓到把柄，那就大難臨頭了。還不如沉下心來在幾個關鍵的部門佔據位置，於是也不說話了，坐回自己的位置。
「易經雲，凡益之道，與時皆行。周禮、聖人據我等已有上千年，連朱子也知道重聖賢之義，如果我等還死抱著一些條條框框，卻忘記了聖人微言精髓，忘記了與時俱
麼我們遲早就會被歷史拋棄在身後的。」劉浩然雖但是言辭還是非常犀利尖銳，而且他這次還拿出易經和朱子做例子，胡從憲原本就不想再爭下去，聽到這裡也不好說什麼了，劉浩然話裡的意思很明白，聖人的精髓我們要繼續繼承下去，有些枝末細節該改的還要改，這已經足夠了，胡從憲可不想又激怒這個原本對理學沒有什麼好感的江南君主。
「好了，轉回到正事上來。」劉浩然揮揮手道，雖然他對士子文人非常客氣，廣納益言，但是眾人都知道他是個非常有主見，而且手段非常高明強硬，所以有些人就算有一點意見也憋在肚子裡了。
「這個中樞分部的意見非常好，百室、朝宗和中書省都費了一番心思。」劉浩然先表揚了一番，「我做些補充。」
「按照中書省的方案由六部分為吏、戶、禮、刑、工、學、農、計、商、運轉、營造、6軍、海軍十三部，我覺得還不夠。我一直堅持的想法是各司其職，但是如果連它的職責都沒有明確何去監督它，所以分部確定職責是非常重要的。但是分部又不能太多時權責重疊，反而為誤事，所以我們必須根據江南的實際情況來定奪。」
「在中書省十三部的基礎上我建議再做些修改。官府有三大職能範圍，一是國家經濟展，二是百姓民生是行政管理。」劉浩然的話裡帶了不少現代思想理念，也不管在座的諸位聽不聽得懂，但是他的異思怪論眾人都習以為常了，而且他又是一個強勢的君主，所以理解的要執行，不理解的在執行中理解。
「而官府的權力兩個是決策，二是執行。我們必須按照這三大職能範圍將各部橫向劃分清楚，而在各部按照兩個權力進行縱向劃分。」