羅成早晨上車時對洪平安說：「今天週六，咱倆加班。」他要檢查一下全市城建規劃，還包括學校危房改造。他說：「上午轉一轉，下午和市民對話時更言之有物。」
下午，市政府要在解放廣場就建設環境與全市市民對話。
車在下著小雨的街道上行駛，馬路比較通暢。一個又一個機關院牆已經拆掉，院內的綠地成為與市民共享的資源。雨中看到一對青年男女打著雨傘，在一個機關院內的綠地小路上散步。羅成說：「這多文明。」車開到汙水河旁，冒著小雨，河中治汙工程還在進行。河畔那片歌廳早已拆平，有的地方開始種樹種草。
羅成說：「種草漂亮，種樹省水省錢，你們要計劃好。」
路過天州市博物館，羅成一指大門兩旁的兩間小耳房說：「我早就說過了，這兩間小房是違章建築，擺在這裡不倫不類，破壞了博物館的文化景觀，為什麼還沒有拆掉？」洪平安說：「博物館說，這裡堆放著東西，還住著門衛。」羅成一擺手：「今天是週六，過了週一，週二早晨我路過這裡，不希望再看見這兩間破房子。」洪平安掏出本記了。又路過街邊幾間大廠房，羅成讓停車，司機遞過傘來，一人一把傘下車觀看。路很直，路兩邊的建築也都空開一段距離，唯有這片廠房凸在路邊。羅成說：「這也不符合市容規劃呀，應該想辦法拆除。」洪平安說：「這裡原來是水泥管廠，國企，後來叫個人買斷了產權。」羅成問：「誰買斷的？」洪平安一笑：「還是那個趙平原。」羅成說：「他生意做得還真不小嘛。」他由近及遠指了一下街道：「路以後還要加寬，路邊還要有綠地，這片廠房肯定要拆除。」
洪平安說：「不過，這不是違章建築。」
羅成說：「是合法的建築，但不是合理的建築。當然，合法建築與違章建築的拆除政策不同。違章的，拆了白拆。像這片廠房，可以想辦法在其他地方找塊地皮，讓它拆遷過去，把這水泥管廠全部資產作了價，再把市裡給他的地皮也作價，兩價相抵，虧他多少補多少。」洪平安在本上記了。
羅成揮了揮手上車：「作價要合理，防止對方漫天要價。」
車開到城區邊的一所中學裡。羅成和洪平安打著傘踏著坑窪不平的露天樓梯上了一棟陳舊的二層教室樓，推了推一旁糟爛的長廊木扶欄，又推了推一旁破舊的教室牆壁和門窗，說：「孩子在這樣的危房中讀書，讓父母安心工作發展經濟，不是瞎扯嗎？」推開教室門，羅成站到木板吱嘎作響的講臺上，往下看了看桌椅板凳都顯破舊的教室：「要是幾個月後天州的孩子還在這樣的教室裡上學，我這個市長就可以辭職了。」
洪平安手機響了，他通了話，神色一下變了。
他告訴羅成，是葉眉打來的電話。現在在天州市出現了一封舉報羅成的匿名信。羅成愣了一下：「舉報我什麼？」洪平安說：「十大問題。」羅成揮了揮手：「我人正不怕影斜，還怕什麼匿名信。」洪平安說：「我看葉眉很著急。」
羅成說：「轉得也差不多了，先回家吧。」
羅成同洪平安回到家，葉眉已經先到了。
羅成對羅小倩說：「你們到爸爸書房去，要不到你房間去複習。」羅小倩說：「我們到院子的走廊裡複習，那裡觀著雨景挺驚快的。」羅小倩和賈兵拿著書本到走廊裡去了，香香在那裡幫他們擺好小方桌。
羅成拿過舉報信，看完臉就鐵青了，坐在那兒一言不發。
洪平安又接過看了：「這不是政治流氓嘛。就說一個細節，說羅市長用小保姆反覆挑剔，最後找了一個相貌不凡的鄉村姑娘，完全是造謠。小保姆是我安排辦公廳的人去找的，連我都沒多發表意見。這種手法也太卑鄙了。」葉眉說：「關鍵是這種虛虛實實的寫法很難反駁，它說羅市長講省委書記夏光遠對他言聽計從，誰能證明羅市長沒講？」
洪平安說：「我整天跟著羅市長，我就能證明。」
葉眉說：「人家會說是你包庇。要證明這句話是謊言，用排除法，全天州的幹部都出來作證才行。」
洪平安說：「這欺人太甚了。什麼叫專權？積極幹事叫專權，不幹事倒成了好人了。什麼叫突出個人？我看羅市長穿靴戴帽夠藏頭露尾了。說作風粗暴。說真的，我一開始也有點不適應，後來明白了，羅市長為了把天州這輛慢慢騰騰的牛車趕起來，不得已而為之。說帶領小分隊對各級政權突然襲擊，我覺得襲擊得好。過去我們層層都是準備好節目單哄上級，羅市長既看節目單上的，也要看節目單外的節目，這打破了官僚主義。防火防盜防羅成，這本來是天州一些幹部讚譽羅市長的說法，怎麼就說成把羅市長與火警匪警相提並論？說羅市長花花市長，」洪平安指著葉眉說，「連你也成了陪伴羅市長辦公的美女之一了。第十條，懷疑羅市長受賄。」洪平安將信往茶几上一拍，「別的幹部可能最怕經濟舉報，說句不好聽的，在天州有幾個幹部敢站出來裡外亮一亮，只有羅市長吧。」
洪平安憤慨完了，看著坐在那裡一言不發的羅成說：「他們寫匿名信，我寫署名信，我也到處發。」