這時，在常委會上正發生一場激烈爭論。盒飯已經送來了，但都放在一旁，沒人動。會議室的牆上掛著好幾幅深圳城市規劃圖：有總成圖，還有分割槽規劃圖，還有一些地段或樓景在建成以後的現場效果圖和氣氛圖。
宋梓南說：「規劃中的一百公里市內道路和五十幢大樓必須限期完成。基礎設施形不成一個相當的規模，生活環境達不到一個相當的水準，人家就不會上你深圳來投資。」
宣傳部的黃部長說：「大寨永貴大叔時代那種先生產後生活的做法，在當時那個歷史背景下，也許是先進的，也是可行的。但是拿到現在，特別是拿到我們深圳來，肯定是行不通的。我們面對的是境外投資商，他們沒有那個義務，也不會有那種心情忍受我們這兒極差的生活條件來我們這兒投資辦企業。」
一個常委領導問：「但問題是，經費從哪兒來？一百公里的市內道路和五十幢大樓啊，中央能不能再給一點錢？」
周副市長說：「這個夢就別再去做了。小平同志已經說得很清楚了：建深圳特區，中央沒有錢，你們自己去殺出一條血路。後來，好說歹說，國務院給籌了三千萬啟動資金。給這三千萬的時候，也說得非常明確，再多一分錢也沒了。」
宋梓南說：「現在就是需要我們去打破各種條條框框來籌這個錢，我們找銀行貸……」
那個市領導說：「這樣做行嗎？歷來的規定都是專款專用，打醬油的錢決不能拿來買醋。銀行的錢只能用來辦工業，是不允許搞基本建設的。」
常副市長說：「深圳不搞基本建設，就不會有人來投資搞工業。我們現在貸款搞基建，從長遠來說，也是為了搞工業。」
宋梓南笑道：「這個解釋很好嘛。」
那個領導說道：「但是基建畢竟還是基建，上邊管錢的領導也不是那麼好糊弄的。前一陣我們向幾家銀行貸了一個億來做基建，有關部門已經在內部通報批評了我們……」
宋梓南淡淡一笑：「這個內部通報我看到了。」
那個領導說：「那我們還要繼續這樣做下去？」
宋梓南仍然保持著那種從容的笑容說道：「深圳和別的城市不一樣，我們完全是白手起家。沒有道路沒有任何生活設施，在這種情況下不把基建搞起來，根本談不上吸引外資，更談不上工業生產。」
那個領導說：「可是上頭有規定啊！」
周副市長答道：「中央制定這個規定的時候還沒有特區，還沒有改革開放。」
常副市長說：「財政部和國務院財經領導小組已經意識到這個規定有點不合時宜了，派人來做過調查研究。」
那個領導說：「可現在並沒有宣佈廢除這個規定。」
宋梓南說：「我們現在有兩種做法：一是等著中央改變這個規定以後再來做我們該做的事。這種做法，對我們個人來說最保險。再一個就是抓緊時機，不等不靠來做我們該做的事。但這麼做，有可能就會碰一些黃線，為此，我們個人就可能要冒一定的風險。讓我們再回過頭來看一看，你們說到的那些規定兩年內有可能改變嗎？不一定。一年內有可能改變嗎？也不一定。半年內有可能改變嗎？還是不一定。那麼我們啥也不幹地在這兒等他一年兩年？中央要我們儘快把深圳特區建設起來。為了這麼一個國家有關部門都已經感覺到它不太合時宜的老規定，我們停頓下來，等待一年兩年，甚至更長的時間，我們就會失去一個發展經濟的大好歷史時機。而小平同志最近以來，一再跟全黨強調，如果丟失當前這個發展的歷史機遇，我們就要犯最大的錯誤。」
那個領導說：「但是，如果上頭有人真的要跟我們較真兒起來，他們是可以按這個規定來追究我們的違紀責任的！」
宋梓南立刻沉下臉說道：「剛才我已經說過了，為此，我們個人就可能要冒一定的風險。如果上頭真的要追究起來，這個責任我來負。還是那句老話，撤職查辦殺頭，統統由我來承擔！張秘書，請把我這句話正式記錄在案。」
常委會結束後，回到辦公室裡，呆坐了一會兒，宋梓南把兩位副市長請到自己辦公室裡來研究這個基建資金問題。
他對他們說：「光從銀行拿貸款，恐怕還不夠。」
常副市長說：「今天常委會結束後，房地產局的龍局長來找我，說他有個親戚在香港做房地產。他們有個做法，不知道我們這兒能不能拿來試一試。」
宋梓南很感興趣地問：「啥辦法？」
常副市長說：「賣樓花……」
「賣樓花？」宋梓南還沒聽說過這個新鮮詞兒，又問，「哪三個字？」
周副市長在一張紙上寫了「賣樓花」三個字，遞給宋梓南看。
宋梓南問：「什麼意思？」
常副市長說：「我們這兒多年來的做法是總要等樓建成後，再開始賣樓，回收資金。但他們那兒一般都是出了圖紙，開始打地基，就開始賣樓了。」
宋梓南大惑不解地問：「那有人買嗎？」
常副市長笑道：「只要地段好，價效比高，又有升值空間，就有人買。」
周副市長說：「還有個辦法，可以回籠更多的資金。」
宋梓南忙問：「是嗎？還有什麼辦法？」
周副市長說：「多年來，我們的地都是無償提供給別人去建樓修路。」
宋梓南忙說：「那當然，土地是公有的，《憲法》規定不能買賣土地。」
周副市長說：「那時候，所有的一切都是公有的，包括需要這些土地去建廠房和樓房的單位，包括隨後建起的廠房和樓房，以及這些工廠和別的建築隨後產生的經濟收益都歸國家所有。但現在不是了，使用土地的可能是私人企業主，即便是國有單位，也都實行了經濟核算，那憑什麼要讓他們無償使用國家土地？」
宋梓南一聽，覺得很有道理：「說得對啊！」
常副市長從自己手邊的一個公文包裡取出一摞紙條：「這些都是有各地各部委以至更高領導簽了字的批條，請求咱們深圳無償撥地給他們在深圳建樓建廠房的報告。有一些確實符合國家利益和需要，但有一些是人情面子工程。今後這樣的批條會越來越多，不拿出一個辦法，深圳的土地很快就會被這樣‘吃’完了。」
宋梓南忙說：「你們的意思是說，賣地，一是可以籌集到大量的城建資金，另外也可以堵住這些只仗著人情面子來要地的人的嘴？」
常副市長拍了一下桌子：「是啊。」