「對！」惇王表示贊成，「這就好比一家人家，小主人不學好，先不必驚動外人，自己家裡管事的、帳房、教書匠先合起來勸一勸，主人一看他左右的人，全在這兒了，不能不給一個面子。」
話雖俚俗，譬喻卻也還適當，醇王點頭同意。當時便去看恭王，他毫不考慮地答應了，於是把文祥、寶鋆、沈桂芬、李鴻藻都請了來，商定了要說的話，一共六款，推舉奕劻起草，李鴻藻潤色。
其時翁同龢母喪孝服已滿，由常熟回京銷假，仍舊派在弘德殿行走，連銜上折的事，由他跟徐桐和廣壽去說明。他心裡就很奇怪，王慶祺正是「罪魁禍首」，而又讓他列名奏諫，不是開玩笑嗎？
果然，第二天變卦了。恭王等人也想到了王慶祺，卻又不便單獨將他剔出，因而決定由惇王領銜，五御前、五軍機合疏。這十個人不是皇帝的叔伯，便是椒房長親，所以措詞不用講婉轉，重在痛切，一開頭就坦率直言：
「當此兵燹之餘，人心思治久矣！薄海臣民，無不仰望皇上親政，共享昇平，以成中興之治。乃自同治十二年皇上躬親大政以來，內外臣工感發興起，共相砥礪，今甫經一載有餘，漸有懈弛情形，推原其故，總由視朝太晏，工作太繁，諫諍建白未蒙討論施行，度支告匱，猶復傳用不已，以是鯁直者志氣沮喪，庸懦者尸位保榮，頹靡之風，日甚一日。值此西陲未靖，外侮方殷，乃以因循不振處之，誠恐弊不勝舉，病不勝言矣！臣等日侍左右，見聞所及，不敢緘默不言，茲將關係最重要者，撮其大要，臚列於後；至其中不能盡達之意，臣等詳細面陳。」
「面陳」是恭王、醇王和文祥的意思，因為有許多話，不便形之於筆墨，但即令如此，奏摺中已經「言人所不敢言」了。
「關係最重要」的話，一共六款，第一款是「畏天命」，以彗星出現，天象示警，說到「各國洋人盤踞都城，患在心腹；日本又滋擾臺灣，海防緊要，深恐患生不測。」勸皇帝「常求敬畏之心，深宮中倍加修省，以弭災異。」
第二就是「遵祖制」，說視朝辦事，皆有常規，服用起御，務崇儉樸，太監不準干預政事，宮禁更當嚴肅。這便有許多弦外之音，接下來「慎言動」一款，就說得相當露骨了：
「皇上一身為天下臣民所瞻仰，言動雖微，不可不慎也。外間傳聞皇上在宮門與太監等以演唱為樂，此外訛言甚多，駕幸圓明園察看工程數次，外間即謂皇上藉此喜於遊觀。臣等知其必無是事，然人言不可不畏也。至召見臣工，威儀皆宜嚴重，言語皆宜得體，未可輕率，凡類此者，願皇上時時留意。」
這一款自是就微行而言。後半段則是隱指王慶祺，外人不會明白，他們相信皇帝會懂得其中的深意。
以下還有三款，其中「納諫章」、「重庫款」，是全篇奏章的重心：
「中外大小臣工，呈遞封奏，向來皆發交軍機大臣閱看，請旨辦理。近來封口折件，往往留中不發，於政事得失，所關非細。若有忠言讜論，一概屏置，不幾開拒諫之風乎？嗣後遇有封奏，伏願皇上仍照舊發下，一廣言路。戶部錢糧為軍國之需，出入皆有定製，近來內廷工作太多，用款浩繁，內務府每向戶部借款支發，以有數之錢糧，安能供無窮之糜費？現在急宜停止者，乃在園工一事。伏思咸豐十年，文宗顯皇帝由圓明園巡幸熱河，至今中外臣民，言之無不痛心疾首。兩宮皇太后、皇上皆親見其事，念及當日情形，何忍復至其地乎？即以工程而論，約非一兩千萬不辦，此時物力艱難，何從籌此鉅款？願皇上將臣等所奏，在兩宮皇太后前，委婉上陳。若欽奉懿旨，將園工即行停止，則兩宮皇太后之聖德與皇上之孝思，皆趨越千古矣！」
六款諫勸之中，唯獨這一款是兼勸慈禧太后，意思不可晦澀，但更不可明豁，這番措詞，煞費苦心，十重臣的往返討論，也都集中在這一款上面。最後「勤學問」一款是陪筆，皇上只要能接納前面五款，則進德修業，勤求學問，自為必然之事。
※※※
在恭王府斟酌妥善，十重臣都在折底上具了名，然後由奕劻親筆謄正，交到軍機處，特為派一名軍機章京，送交內奏事處，說明是關係重大的要件，要即刻呈進御前。
皇帝已經得到訊息了，說是御前大臣與軍機大臣，頻頻集會，將有一番很痛切的奏諫，這些人要說的話是什麼，皇帝已可以猜想得到，而語氣一定不中聽，亦可想而知。因此，看到那封奏摺，就象看到債主的信那樣，心裡先存怯意，一直不願開啟來看。
也因此，十重臣空等了一天。原折裡面「其中不能盡達之意，臣等詳細面陳」的話，皇帝根本不知道，自然也不會召見。這樣到了第三天，在軍機照例跟皇帝見面時，恭王忍不住便問：「臣等前天有一封聯名的奏摺……。」
「我正在看！」皇帝搶著說道：「另有旨意。」
恭王心想，「另有旨意」，自然是召見，不妨再等一等，所以不再多說什麼，通知惇王等五御前大臣，下一天一早在軍機處會齊，聽候訊息。
那知下一天見面，皇帝依舊隻字不提。恭王退出養心殿，回到軍機，立即派人去打聽，得回的報告是：皇帝根本就沒有看那道奏摺。
「怎麼樣？」他向惇王問。
「還能怎麼樣？」醇王介面，「遞牌子吧！」