同時他也想到了降恭親王為郡王的硃諭，照規矩，昨天就應該「明發」。昨天不發還可以說是時候太晚，不及擬旨進呈，而這天見面，何以沒有明發的旨稿？這是有意不奉詔，而且是約好了來的，故意不提，故意裝糊塗，打算著把這件事「陰乾」了它。這個手段如果管用，以後自己說什麼話都不管用了！
由此一念，生出無窮怨怒，渾身的血似乎都已化成熱氣，燒得他耳面皆赤，雙眼發紅，自己想盡辦法，按捺不住心頭的那股突兀不平之氣。
「都混帳！都該滾！」他拍著桌子罵，大踏步在寢宮裡走來走去，心裡不斷在思索，怎麼樣才能大大地出一口氣？
在軍機處，十重臣又作了一番集議，認為皇帝的硃諭，不宜擱置不辦，而要皇帝自己開口收回成命，已是不可能之事，苦求亦未見得有用。寶鋆忽有開悟，認為去求皇帝，即蒙允許，亦會討價還價，加恩賞還親王，毋庸世襲罔替，吃虧的還是恭王。倒不如發了下去，見了明諭，兩宮太后不能不知道，也不能沒有表示，是間接敦促皇太后出面干預的一條途徑。
這番意見，私下跟文祥說了，他亦頗以為然，恭王反正多少已有置之度外的態度，不加可否。於是擬旨呈閱，準備明發。
這並不能使得皇帝消氣，他認為是他們得到了訊息，發覺他為此震怒，不能不勉強順從。由此更可以看出，有權在手，不可不用，如果早就作了這樣嚴峻的措施，軍機大臣也好，御前大臣也好，早該就範了。
從這個瞭解開始，皇帝把心一橫，一切都不顧慮，親筆寫好一張指五軍機、五御前，「朋比為奸，謀為不軌」，盡皆革職的硃諭。第二天一早派太監傳旨，召見六部堂官、左都御史、內閣學士。
這是仿照慈禧太后在「辛酉政變」中所用的手法，自然瞞不過內廷的大小官員。歷來的規矩，國家有大舉措要宣佈，才用這樣的方式，而召集一二品大員中，獨無軍機，明顯著是皇帝要越過這一關，親自執行政務，更為事出非常的特例，所以相顧驚疑，惴惴不安！
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在皇帝左右，有專為慈禧太后探事的太監，一看這情形，趕到長春宮去回奏，慈禧太后一聽大驚，立即吩咐把慈安太后請了來。
「皇帝要鬧大亂子了！」慈禧太后簡略地說了經過，分析利害給慈安太后聽，「這一下，什麼事都不用辦了！祖宗以來，從無這樣的事，換了你我，也不能不寒心吧！」
「太不成話了！鬧成這個樣子，真正是教人看笑話。現在該怎麼辦呢？」慈安太后著急地說，「好不容易才有今天這個局面，一下子教他毀得乾乾淨淨。」說著，便流下了眼淚。
「你也別難過。虧得訊息得到早！來啊！」慈禧太后一面派長春宮的總管太監去阻止皇帝召見在京一二品大員，一面傳懿旨御弘德殿，召見軍機大臣及御前大臣。
弘德殿與乾清宮密邇，皇帝聽得小太監的奏報，急急趕來侍候，慈禧太后一見便問：「六部的起撤了沒有？」
其實還沒有撤消，但皇帝不能不這麼說：「撤了！」
慈禧太后點點頭，轉臉向跪了一地的重臣說道：「十三年以來，沒有恭親王就沒有今天，皇帝年輕任性。昨天的那道上諭，我們姊妹倆不知道，恭親王跟載澂的爵位，還是照常。
文祥！「
「臣在。」
「你寫旨來看！」
「是！」文祥磕了個頭，退了出去。
於是恭王磕頭謝了恩，又說：「臣實在惶恐得很！皇上的責備，臣不敢不受。不過‘心所謂危，不敢不言’，如今對日交涉，日本有索賠兵費的打算，如果園工不停，日本使臣必以為我庫藏豐盈，難免獅子大開口，這交涉就難辦了。」
「喔，」慈禧太后問道：「日本使臣到京了沒有？」
「是昨天到的。」
「預備那一天開議？」
「日子還沒有定。」恭王答道：「臣打算在聖母皇太后萬壽之期以前，一定得辦出一個起落來。」
「這意思你只好擱在心裡，讓對方知道了虛實，恐怕會要挾。」
「是！皇太后聖明。臣與文祥盡力去辦，萬一交涉不能順利，臣先請罪。」
「只要盡心盡力去辦，沒有辦不好的。」慈禧太后又說：「三海的工程，預備交給誰去辦？」
「臣請旨先派勘估大臣，核實勘查以後，再請旨辦理。」
「噢！」慈禧太后點點頭，「總要節省才好。皇帝不妨再下一道上諭，申明這一層意思。」