「但徐子昂統兵多年，能征慣戰不假，這司儀行政恐怕……」趙鼎也有些擔心。
徐良勉強一笑，應對道：「如今川陝大體趨於穩定，恢復重建，與民休養乃是主軸。再說宣撫使不過是總攬全域性，司儀行政自有各司官員。如果朝廷不放心，可以派一位得力的副手或是判官。」
趙諶看起來是聽進去了，贊同道：「徐卿所言不無道理，四川乃錢糧重鎮，陝西乃王師所集。沒有陝西，四川難以保全，沒有四川，陝西也無為繼。何況，川陝雖一時無戰事，誰敢保證說將來也沒有？若數年十數年後局勢逆轉也未可知。朕以為，還是不分治的好。」
趙鼎馬上附和道：「官家聖明，川陝互補，西部才能安穩。」
「那川陝宣撫處置司，是否罷去‘處置’二字，收回便宜行事之權？」朱勝非見分治已不可能，遂打起了這個主意。他倒不是說要跟誰為難，而是出於宰相的職責和文臣的本能，顯得謹慎小心一些。
「這個也沒有必要，徐衛的為人那是有口皆碑的，為人處世小心謹慎，事君也得體。從來也沒有逾矩的行為。這麼些年，有人彈劾過他跋扈不法麼？」趙鼎道。
朱勝非雖不答，但心裡卻不以為然，這麼多年陝西一直處於混亂之中，各地機構都遭到破壞，誰有空彈劾他？
趙諶也贊同道：「不錯，川陝距離中樞最遠，若不予非常之權，遇事臨機恐有延誤。還是暫時保留‘處置’之權吧。」
話說到這份上，還有什麼好商議的？徐衛扶正已經是定局了。
「但，為了鞭策外臣，徐衛就不扶正了，川陝宣撫處置司不設主官，以副使為首。至於宣撫判官，要好生物色一番，必須是孜孜為國，才能出眾者，最好是由中央派出。」趙諶道。
四位宰相都明白官家的意思。雖然要借重徐衛，但他畢竟是武臣，還是需要一個有在中央任職經歷的高階文官到四川去，「協助」徐衛理政。
決議很快形成，徐衛仍任「川陝宣撫處置副使」，總攬川陝兩地軍民政務，各司、府、州、軍、縣的官員皆聽裁決，可便宜行事。張浚王次翁「專擅」，未得授權而擅自調動軍隊，又不請示徐衛，更改兩興安撫司隸屬，情節較為惡劣。為了安撫徐衛的情緒，此二人皆給予「降一官」處分。
既然川陝暫時不設正職主官，那麼「宣撫判官」就成了實質上的副手，這個人選趙諶責成中書儘快拿出來。但現在是什麼關頭？襄漢打得正急，誰有空去精挑細選？胡亂派一個，又怕皇帝不滿意，這事就耽擱下來。
七月末，完顏亮率由女真本軍、渤海軍、契丹軍、漢籤軍組成的近三萬部隊，從汝陽出發，再次進攻淮西，光州首當其衝。光州，就是後世的河南省潢川縣。這個地方處於淮河平原，它的北部地勢平坦。
統兵指揮的折彥文和劉光國商議，決定放棄光州州城，往東南撤過汧水河，到商城鎮這個地方等金軍。完顏亮引軍進入光州，見宋軍放棄城池撤走，認為這是懼敵的表現，下令騎兵猛追！
淮西之前是被金人佔據的，所以有人瞭解這裡的地形，便勸完顏亮說，光州這個地方，地勢北低南高，中間隔條汧水。現在宋軍放棄城池撤走，這是誘敵深入，他們一定是想在汧水附近與我接戰，萬戶不可使馬軍冒進。
你想，完顏亮是完顏宗乾的兒子，他老子是阿骨打的庶出長子，他是阿骨打的庶長孫，才二十幾歲，又是頭一回南下打仗，那可真是雄糾糾，氣昂昂，滿心要建立奇功，怎麼會把這逆耳忠言放在心上？
結果，他四千精騎脫離大隊猛追宋軍。別說，還真有斬獲，在離汧水不到二十里的地方，追上一支宋軍，衝殺一陣，殺三百多人，餘眾皆散。再繼續往前，到汧水西岸時，騎兵們才發現他們追對了。
出現在他們眼前的是這樣一幅景象。宋軍的大部隊倒撤過河去了，但糧草輜重在西岸擺在滿地都是，入目望去，便是車輛，一些士卒還在裡頭忙活著。金軍馬軍軍官一見，根本不多想，直接下令衝擊！
馬蹄聲一響，亂箭一射，那些押運物資的宋軍士兵抱頭鼠竄，都往橋上擠。金騎衝過去，也不去追擊，騎士們紛紛跳下馬，去鬨搶各種物資。有糧食、有器械、甚至還有一整車整車的酒罈。騎士們眼睛都紅了，爭搶之時，偶爾抬頭去看對岸。只見那些將士望河興嘆，無可奈何……正當金軍騎士們歡天喜地鬨搶物資時，早就埋伏在好的折家騎兵猛然殺出！
要說女真人的馬軍就是強，如果換了旁人，只怕一鬨而散。但金軍騎兵猝然遇襲，慌肯定是慌的，卻並沒有亂。士兵們馬上扔了東西，都往自己的戰馬面前跑，軍官也急得大呼列陣。
可是，沒等他們列成陣式，折家騎兵已經殺到。眾所周知，折家的騎兵在宋軍中那是獨樹一幟，就算現在握著一萬七千騎的徐衛恐怕也自愧不如。儘管這些年呆在江西，多少有些影響，但折家馬軍仍舊不改其驍勇本色。雖不到兩千騎，但猛衝猛打之下，硬是將金軍騎兵衝亂，堵進那一片物資車輛裡。此時，那些本來往對岸逃竄的步軍又攆回來，與騎兵共同作戰。
最後，金軍騎兵損失一千以上，狼狽逃回。完顏亮聞訊大怒，親自率領大軍來攻。至汧水，本欲強渡，但所幸這回他吸取了教訓，聽了部下的勸告。將兵馬紮在西岸，派人四處尋找合適的渡河地點。後來，在往北六十里以外成功渡河，進逼商城鎮。
也合該完顏亮倒霉，就在他趕來的同時，汾陽郡王折彥質正好率領折家主力精銳四萬人北上，經舒州進入壽州，達到六安，打算繞過大別山，插入東京和襄陽之間。他傳令給折彥文和折彥野兄弟，如果沒有戰事就原地防守，如果有，度之不能勝，就後撤，誘敵深入。
折彥文與淮西安撫使劉光國商議，認為金軍得到增援，來勢洶洶，決定放棄光州全境，繼續往東撤，與主力會合。完顏亮這回算是看出來了，不急於去追，佔領光州全境後，派人前往偵察刺探。當得知宋軍撤到了壽州六安一帶集結時，在部將堅持下他沒有再跟進，而是退到地勢平坦的光州城，向兀朮報告。
此時，兀朮正卯足了勁猛攻襄陽，聽聞此訊，也不免擔心。因為在他攻襄陽這段時間，根本不見有宋軍來援，就連隨州，宋軍也沒有奪回的意思，這讓他不禁重新思考，宋軍此番是不是玩什麼花樣？
比他更疑惑的是何灌，這位老將在荊門左等右等，不見任何動靜。而岳飛又一直請求要趁金軍攻襄陽之際去奪加隨州。
戰前，朝廷是擬定了戰略的，折家的任務就確保淮西之後，尋機插入金軍背後，給宗弼以沉重打擊。可等了這些天，折家完全沒有訊息，這是怎麼回事？莫非折郡王擁兵自重，想儲存實力？
何灌薑桂之性，老而彌堅，越想越生氣，約定好的七月底，最遲八月初舉事，折郡王搞什麼搞？恰在此時，兀朮為了打出宋軍的真正意圖，派遣他的急先鋒赤盞暉引兩萬餘兵力順著漢水南下，進攻郢州。
何灌無法迴避，命長子何薊率精兵往援岳飛。八月初，何薊與岳飛一道，在郢州與赤盞暉接戰，因為兵力懸殊，赤盞暉毫無懸念地落敗，被殺死一千多人。但這一戰，也暴露了何灌。使兀朮察覺到，在離襄陽不遠的郢州和荊門，居然隱藏著如此之多的部隊，既然如此，為何坐視襄陽城被圍攻，而不速速來救援？何灌在等什麼？莫不是就等完顏亮面臨的那一支？
震驚的兀朮拿出地圖，與各族文武詳細商議，最終認定，宋軍此番戰略可謂「積極」。他們不是隻想著消極防守，居然還有反擊的心思！不過金軍也想不明白，我打了這麼久，若說宋軍想穿插到我背後，早該動手了，怎麼拖到現在？